浅析玩具可持续标准(UL 172)及制造商合规性问题

　　为了有效且高效地满足目前全球市场的需求，制造商必须设计与统一标准规定一致且满足世界法规要求的产品。然而，针对儿童玩具中广泛使用的化学物质的标准才刚刚出现。此外，目前尚无既规定了儿童玩具中使用的化学物质，又能顾及社会和环境可持续生产实践的标准。

　　UL 172《玩具可持续性标准》是针对这些问题推行的自愿性领导标准。该标准明确了儿童玩具中的化学物质使用的具体限制，这些限制满足或超过ASTM-F963-08或欧盟TSD规定的要求。与其强调对社会和环境负责的生产实践相一致，UL 172还提出了管理制度框架以解决环境问题和工作健康安全问题。最后，UL 172对环保包装进行了规定，旨在最大限度地提高可再生利用率，减少不可回收的废物。下述各节概括了UL 172的主要内容。

　　下述各节概括了UL 172的主要内容。

　　　　禁用和限用物质

　　通过UL 172认证的儿童玩具将符合EU TSD第III部分附录II规定的所有化学物质的要求，包括有关CMR、香料成分和金属的限制规定的要求。UL 172规定禁用或限用的其它化学物质包括：

　　•被划分为欧盟内分泌干扰物质重点名单的1类或2类内分泌干扰物质。

　　•根据欧盟REACH法规(EC 1907/2006)附录八被划分为持久性、生物累积性和毒性物质(PBT)，或高持久性和高生物累积性(vPvBs)的物质。

　　•未经欧盟《生物灭杀剂产品指令(98/8/EC)》及其后续修订授权的抗菌剂和抗微生物剂。

　　•职业和环境医学会(AOEC)划分的可能导致人体哮喘的任何物质(哮喘源)。此外，采用ASTM国际标准F963-11中规定的方法测定的重金属浓度必须符合该标准中详细规定的限制。

　　　　针对材料的要求

　　UL 172也涵盖用于生产或制造儿童玩具部件材料的化学物质。这是因为残留在成品中的化学化合物会使儿童间接接触化学物质。

　　UL 172涵盖的材料类别包括：

　　•木制材料：用于处理和/或涂覆木材的化学产品不得包含本标准中指明禁止或限制使用的任何物质。含甲醛的木制品必须符合适用于挥发性有机化合物(VOC)的标准要求。

　　•塑料和橡胶材料：认证玩具中使用的塑料不得包含双酚A或任何邻苯二甲酸酯，包括DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP或DnOP。不得在塑料或橡胶中有意添加含量超过最低限值的亚硝胺类物质或形成亚硝胺的物质。认证玩具不得包含氯化塑料，如聚氯乙烯。•纺织品和填充材料：填充材料中的甲醛含量不得超过30 ppm，并且必须采用本标准中规定的方法证明。聚酯纤维中锑的含量不得超过60 ppm。

　　•金属：认证玩具中的所有金属，其总回收量不得低于50%或者消费后回收的总含量不得低于15%，并且必须是可以回收的。卤化有机化合物不得用于制备或处理金属。不得在金属制备或表面处理的任何阶段使用六价铬，只能在预期会出现严重物理磨损的情况下才能使用三价铬。

　　•VOC释放量：UL 172认证的儿童玩具必须经过测试，并证明其符合GREENGUARD儿童&学校标准的VOC释放要求。

　　　　其它要求

　　为了最大程度地增加儿童玩具中使用的包装材料的可回收性，UL 172要求至少90%(按重量计)产品包装是可以回收的或可以堆肥处理的。必须在所用的塑料上清楚地标明适当的工业回收类别。

　　不得采用会产生元素氯的任何化合物漂白包装中使用的纸。包装材料中不得使用聚苯乙烯和氯化塑料，也不能包括任何有意添加的铅、汞、镉或六价铬。

　　最后，UL 172认证的玩具制造商必须采用与对社会和环境负责的制造实践相一致的方式运营。这些要求包括建立和维持设施的环境管理制度，最好是获得ISO 14001认证或等效认证。此外，制造商必须记录所有适用的环境和职业健康和安全要求的合规性，并确认其承诺支持和保护职工的权利。

　　　　玩具制造商的合规性问题

　　美国CPSIA最近新增了对儿童玩具中某些化学物质使用的限制。2012年2月，CPSC采纳最新版本的ASTM F963——ASTMF963-11，规定了除铅之外的重金属的浓度限值和其它化学物质的浓度限值。这些变动使得美国的要求更接近欧盟TSD更为广泛的要求。制造商还应考虑到州级政府对玩具中的化学物质的进一步的立法和法规。除华盛顿州要求上报儿童玩具中使用的某些化学物质之外，据报道，加利福尼亚州正在制定法律框架，针对消费品(包括儿童玩具)中使用的化学物质14。在其它适用于潜在危险物质的法规方面，州一级的法规预计比联邦法规的要求更为严格。自2013年7月起，欧盟的诸多规定将适用于投放到市场上的大多数传统玩具。

　　经UL 172认证的玩具制造商在努力符合世界各地的化学物质要求方面具有明显优势。该标准对玩具中化学物质的要求超过目前美国联邦和州的要求，从而使产品很容易进入美国市场。该标准的化学物质要求还与欧盟的规定一致，为制造商在2013年7月20日后进入欧盟市场提供了方便。

　　最后，UL 172强调在制造和生产过程中要对社会和环境负责，这将帮助玩具制造商满足道德标准要求，努力与现代社会整体价值观、客户价值观保持一致。这不仅能使消费者受益，也会给制造商的经济效益带来积极影响，因为消费者更愿意购买可传达这些价值观的制造商所生产的儿童产品。