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http://tbt.testrust.com 来源:检测通 时间:2015-08-10
据中国海关统计,2011年,中日双边贸易总额为3428.9亿美元,同比增长15.1%。其中,我国对日本出口1 483亿美元,同比增长22.5%,从日本进口1 945.9亿美元,同比增长10.1%,随着日本国内经济下滑等因素影响,2012年中日贸易额下降3.9%,其中我国对日本进口增长了2.3%,由于较上一年相比日元进一步贬值,2013年以美元计价的进出口额被拉低,预计2014年的中日贸易额受连续2年出现减少的反作用影响,将转为小幅增长。日本贸易振兴机构认为进口的复苏幅度将大于出口的复苏幅度,目前日本作为我国的第五大贸易伙伴,小功率发电机组作为备用电源及出游休闲的后勤保障,必将受到日本进口商的青睐。
小功率发电机组日本市场准入要求
技术法规
20世纪以来,日本政府为了振兴电气用品制造业,提高产品质量,制定了一系列的电气用品管理制度,后来统一为《电气用品安全法》,并于2001年4月1日开始实施,此法明确规定对于未按规定进行标识的产品,不得销售,也不得以销售为目的进行展示,电气公司、电气施工人员等也不得使用。同时将电气用品分为“特定电气用品”和“非特定电气用品”,凡属于“特定电气用品”目录内的产品,须先由第三方的认证机构进行认证,并向日本经济产业省申报,才能在日本国内销售,PSE认证就是在这样的背景下应运而生,PSE ( Product Safety of Electrical Appliance&Materials)认证(在日本称之为“适合性检查”)是日本政府公布的电气用品的一项市场准入制度。2007年5月,共发布了特定电气用品116类,非特定电气用品341类,小功率发电机组由于其使用场合及产品可能产生的危险程度被列为特定电气用品。
产品监管
产品进入日本市场前,应按照产品合格评定及产品检验的要求获得相应的证明,并通过产品检验,对确认符合要求的产品加施安全标识。《电气用品安全法》对小功率发电机组产品指定了国家承认的技术标准有安全标准J 8528-8( H16)和EMC标准J55001( H22)中第9章的要求。
PSE认证
PSE是英文Product Safety of Electrical Appliance&Materials的简称。PSE认证作为电气用品合格评定的一种制度在日本被广泛应用,PSE认证主要有两种:一种是针对非特定电气用品的自愿性认证,采用申报人自主评价和自我声明的方式;一种是针对特定电气产品的强制性认证,除申报人进行自主检查以外,还要求申报人必须采用委托第三方机构进行合格评定的方式。
非特定电气用品的PSE认证
对于非特定电气用品,一般只要求产品符合经济产业省令的技术要求(标准),如果企业具备相关产品的技术研发能力,掌握日本经济产业省令的技术要求,并具备对应的检测能力的话,企业可以自行对产品进行检测,以验证产品是否符合技术要求。
此评定程序由企业自己负责,如果有产品不符合要求的情况发生,企业将会被日本政府依据《电气用品安全法》进行处罚。
大多数企业往往为降低自己的风险,寻求第三方认证机构的帮助,尤其是获得日本政府授权可以开展特定电气用品认证的第三方认证机构。采购商也因为担心受到法律的连带责任,或是对供货商的技术实力产生怀疑而要求产品的生产者或供货商进行第三方认证机构委托的方式。
特定电气用品的PSE认证
特定电气用品的申报人必须要取得日本政府授权的第三方认证机构出具的产品认证合格证书。《电气用品安全法》规定,授权的认证机构可以采取两种模式对申请认证的产品进行认证,并出具证书,这两种模式分别是:①对申报的特定电气用品进行评定;②除对特定电气用品进行型式试验外,还需对生产工厂所使用的检测设备等能力进行评定。对于批次产品推荐采用第一种模式,测试结果符合技术要求,认证机构可根据经济产业省令的规定,向该申报人出具证书。具体的测试方案由认证机构自己制定,只要保证该申报的特定电气用品测试合格即可。
对于批量产品推荐采用第二种模式,合格评定的依据由两部分组成,其一为评定的产品符合技术标准,其二为生产场所内的检测设备符合技术要求,但是经济产业省保留增加新要求的权力。第二种认证模式中的产品测试与第一种模式是不同的,产品的试验往往采用送样的方式,即要求认证的申请人将样品送到指定的检测机构进行检测。检测机构根据产品的类型进行型式区分,抽取代表性的样品按照PSE标准的要求进行试验,并出具试验报告,对产品与标准要求的符合性进行评定。在进行工厂检查时,申报人必须保证其检测设备符合《日本电气用品安全法施行规则》别表四检测设备的要求,并由认证机构派出的现场检查工作组进行现场评定,确认其与要求的符合性。只有当型式试验和工厂检查的结果都满足规定的要求时,才能获得菱形PSE证书。
小功率发电机组PSE认证
适用范围
小功率发电机组(额定电压在30 V以上300 V以下,额定输出功率为3 kVA以下的交流发电机组和额定输出功率为3 kW以下的直流发电机)。
单元划分原则
a)同一单元内的产品,工作原理、安全结构(外壳防护等级、冷却方式、保护方式)必须一致;外壳材料(金属和非金属)、制造工艺、绝缘等级、工作制必须一致。
b)同一系列的产品允许包括不同的电压、频率额定值。对检测单机来说可能包括:单频单压,双频单压等情况。双频单压时,电性能试验要补充差异试验。
c)型式区分均相同的多个型号产品可划为同一申请单元。
d)同一制造商、同一产品型号、不同生产场地的产品应作为不同的申请单元。小功率发电机组的型式区分见表1。
送样要求
申请单元中只有一个型号的,送该型号。如果有很多型号分在同一单元,则送样检测的样机必须包括申请单元中的最大和最小规格产品各一台。
标准J 8528-8( H16)和J 55001( H22)
小功率发电机组在国内主要依据标准GB /T 2820.8-2002(修改采用ISO 8528-8: 1995)进行测试评价,国际上主要依据ISO 8528-8: 1995进行测试,而PSE认证依据标准J 8528-8( H16)修改采用了标准ISO 8528-8: 1995,二者之间的差异如表2所列。
小功率发电机组的PSE认证检测除需满足标准J 8528-8( H16)要求外,还需满足J 55001( H22)中第9章骚扰强度的规定,应采用10 m法进行辐射发射试验,当频率为30~250 MHz时,骚扰场强不大于42 dBμV/m,当频率为250~1 000 MHz时,骚扰场强不大于45 dBμV/m。
工厂检查要求
PSE认证工厂检查的要求按日本《电气用品安全法施行规则》别表四检查设备的规定,规定了小功率发电机组工厂必须的检测设备,要求如表3,工厂检查员根据要求核查检测设备的目录、功能、精度及计量溯源性。
PSE认证证书和标识的使用
PSE认证证书
制造商或出口商在获得PSE菱形认证证书后,应把证书副本交给日本的进口商或代理商,以便进口商或代理商向日本经济产业省申请事业申报。事业申报完成之后,进口商或代理商还必须保证进口的电气产品持续符合日本的技术标准的要求。事业申报者还要履行生产产品符合性检查的结果、保存记录及PSE认证证书、在产品上加施认证机构和菱形PSE认证标识的义务。
PSE认证证书必须妥善保存,保存时间应与证书有效期相同(小功率发电机组的PSE证书有效期为5年),可以纸面或电子档形式保存,应保证可随时备查,不准伪造、涂改、出借、出租、转让。PSE认证证书和检测报告是证明电气产品符合日本相关技术要求的重要文件,进口商或代理商均应一起保存。
PSE认证标识
PSE标识是PSE认证中的重要环节,它不仅直接向电气用品的使用者或消费者传达产品的质量信息,而且还是政府监管措施的最直接体现。申报人应按规定在获证产品上加施标识,不得在未获证的电气产品上加施标识或类似标识。申报人在获证小功率发电机组的表面明显位置,印制或安装清晰且不易擦掉的标识。菱形标识可按比例进行放大或缩小。特定电气用品标识的内容包括:申报人的名称、发证机构的名称及电气参数等。以小功率发电机组为例,其PSE标识如图1所示。
图1 PSE 标识