质检总局与中山市共创中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心研究评议基地

　　近年来，作为珠江口西岸重要的制造业城市，中山市外向型经济发展迅速，成为广东产业集群升级创新试点城市，具有“一镇一品”特色的家用电器、纺织服装、照 明设备、家具、五金制品等产业，主要出口美国、欧盟、东盟、日本、俄罗斯等国家和地区。其中，小家电、服装、灯具产品出口分别超过35.6、27.6、 10.7亿美元，出口地遍布全球。小家电和灯具产品出口遭遇的国外TBT主要集中在安全、环保、能效等方面；纺织服装业遭遇的主要体现在以周期禁限用有害 化学品为代表的环保要求，以原产地、纤维含量、提示标识为代表的标签要求等方面。

    11月16日，质检总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心(以下简称标法中心)与中山市政府签署共建“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心中山市研究评议基地”合作备忘录，不仅为中山市产业集群“一带一路”出口起到“破壁”开路作用，也将为该市建立起产品召回数据收集、翻译、分析、通报、培训等一条龙的产品出口风险分析和预警的长效工作机制。

　　据了解，“一带一路”战略为广东中山市产业发展带来机遇，与此同时，沿路沿带的一些国家和地区对该市的小家电、灯具、服装等产品设置的贸易壁垒通报量(以下简称TBT)不断增加，不仅导致了中山市产业集群出口成本增加，也削弱了传统制造业的国际市场竞争力。　

　　中山市作为海上丝绸之路重要节点，正积极参与“一带一路”建设，大力拓展东盟、中东、拉美等新兴市场，鼓励企业“走出去”。然而，面对近年来美国、欧盟等国家和地区的技术性贸易措施更新快、要求高、壁垒性强等特点，企业显得势单力薄、应对乏力。中山市出口企业或者被动迎合不合理技术要求，放弃开发对应市场，或者忍气吞声接受因此造成的损失。贸易壁垒对外贸发展造成的影响，已成为该市出口企业面临的主要问题之一。

　　为建立企业表达贸易壁垒诉求平台，引导企业主动表达利益关切，提升企业技术性贸易措施工作的意识和能力，中山市政府在该市质监局的努力下，决定与标法中心共建“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心中山市研究评议基地”，充分发挥各自在信息获取、人员设施、产业资源、科技服务、地域环境、政策措施等方面的优势，合作开展国外技术性贸易措施应对工作。

　　长期以来，中山市质监局扎根基层服务地方产业，在检测技术能力、TBT专项数据集成、产业标准信息等方面有着长期积累，为承建中山市研究评议基地奠定了良好的基础。首先是有集检测、认证、技术研发、标准制修订、科研立项、质量鉴定于一体的国家灯具质量监督检验中心(中山)作技术支撑；其次是基于中山“一镇一品”产业实际，建立了包括技术法规、TBT/SPS通报、召回信息等基础数据库，涵盖照明设备、家用电器、纺织服装、家具、食品、生物医药、五金7个专题国内外市场准入信息的TBT预警防控平台，以及相应的标准信息服务平台。