放大自贸红利还需拔技术性贸易壁垒这枚“软钉”

　　12月20日起,中澳和中韩自贸协定将同时生效。对这一利好,威海山花地毯集团有限公司副总经理马志军却是喜忧参半。

　　马志军说,山花地毯已经成功铺进韩国高铁列车,并逐步在韩国酒店、写字楼等地毯铺装场所占有一席之地,中韩自贸协定带来的关税降低等利好指日可待。但同时,有一个问题一直困扰着马志军:目前大多数国家实行防火阻燃检测取证互认制度,但韩国要求进口地毯到岸后,全部拆开包装进行检测,检测通过后发放防火标志。“这对韩国本土企业而言,只是在生产过程中增加了一道工序,但我们需要额外在韩国租赁场地和雇用人员进行防火检测和防火标签的逐一粘贴,而后再重新包装,增加成本不说,每批货还得多耗费1—2周的时间。”马志军说。

　　作为距离韩国最近的中国城市,2014年,威海有1764家企业与韩国有贸易往来。“但我们在对全市出口韩国企业调研时发现,技术贸易壁垒是阻碍企业对韩贸易的重要因素。”威海市质监局相关负责人介绍。“技术性贸易壁垒的一个重要具体表现即为‘标准’,比如由双方标准的不统一及认证认可领域的相互不认可造成的阻碍,形象点说就是‘软钉子’,通过设置较高的门槛增加外来产品的进入成本。”省标准化研究院院长钱恒说。这类“软钉子”广泛存在于各类产品的出口贸易中。

　　12月9日,位于威海的国家海产品质量监督检验中心正式挂牌成立,并与韩国最大的国际公认检测认证机构韩国化学融合试验研究院签署了“检验检测结果互认协议”。对这一成果,威海当地海产品出口企业极为兴奋,“我们出口的水产品在国内通过各项检测之后,到达韩国还要按照韩方的要求再进行重复检测,并时常因为双方所遵循标准的不一致打口水仗,时间成本、检测成本成倍增加。”威海市宇王集团有限公司总经理助理白义化介绍,“如果中韩双方能实现检测结果互认,出口产品检验周期和公司资金运作周期都将大大缩短。”

　　“韩国化学融合试验研究院与中国国家海产品质量监督检验中心之间的结果互认是一个好的开端,但要实现中韩贸易中各产品检测结果的互认还需一个长期的过程。”韩国化学融合试验研究院全球战略本部本部长姜京俊表示,“韩国企业与中国企业一样,对标准统一有着很强的需求和期盼。如果实现双方标准一致,结果互认,会大大缩减通关时间,产品退运和召回的可能性也会极大降低。”韩国标准协会首席研究员郑盛旭也表示:“中韩之间不同标准和技术规范产生的相互不信任会随自贸协定的落地而回暖。”

　　在标准尚难统一的现阶段,国家标准化管理委员会副主任郭辉认为“加强合作、相向而行”是关键。“10月份,由国家质检总局标准法规中心和省质监局合作共建的中韩自贸区研究基地在济南揭牌,这是我国首家针对特定国别开展技术性贸易措施研究的专门基地。今后,在标准化和认证认可领域,我们与韩国还会加强交流,并将信息及时传导至企业,方便企业对韩投资和市场开拓。”省质监局局长张宁波介绍。