新政出台 农产品出口有新机遇

　　近期，印度尼西亚农业部最新发布了《进口植源性新鲜食品安全法规》修订版，修订后的法规对之前的农产品进口门槛进行了放宽，我国出口企业应及时关注。《进口植源性新鲜食品安全法规》是印尼政府2015年颁布的第4号农业部长令，并从2016年2月17日起正式实施。

　　新兴市场技术壁垒频出农产品出口也被及

　　随着贸易全球化进程的不断推进，越来越多的新兴市场国家也跟随欧美步伐，不断利用技术性贸易措施强化进口商品管制。据不完全统计，仅2016年，东盟国家通过WTO网站发布的有关食品、农产品的各类技术性贸易措施就达70余条。

　　如按照印尼此前实施的《进口植源性新鲜食品安全法规》规定，出口到印尼的103种果蔬等农产品鼻血来自通过印尼食品安全体系认证的国家，或随着印尼官方认可实验室的检测报告。但是我国仅仅有十余家实验室得到认可，这意味着大量出口企业的农产品面临着需要在印尼本土实验室进行农残、重金属等项目检测，合格后方可进口，不仅仅费用高昂，通关繁琐，滞港风险大大增加，还极可能遭遇被判定为不合格而引发退运等事件。

　　印尼新规放宽进口限制 农产品检测门槛降低

　　修订后的新规主要有两方面的变化。一是产品范围由原来的103种减少为100种，枣、可可豆、橄榄等3类农产品被删除。二是放宽了进口农产品的准入条件。

　　比修订前的规定相比，对于出口印尼的农产品，如果出口国食品安全管理体系得到印尼的官方认可，企业只需提供“预先声明”；如果出口国食品安全体系没有得到印尼官方认可，但出口国的检测实验室得到印尼官方认可，则需提供“预先声明”和“实验室检测报告”。而此次修订增加了一个放宽的选项：如果出口国的食品安全体系和实验室都没有得到印尼官方认可，企业也可提供“预先声明”和“出口国官方或认证机构出具的食品安全证书”获得进口许可，该条款意味着企业可以选择的检测机构大大增加。

　　此外，新版法规也对证书格式内容进行了规定，要求“食品安全证书”需由英文书写，并声明相关产品适用于人类食用等。

　　新政利好农产品出口 甬企或迎来增长机遇

　　农产品是我国重要出口商品，2016年出口额逾4700亿元，其中宁波口岸出口额超过200亿元。而东盟是我国农产品的重要市场之一，2016年仅出口印尼就达600亿元。此次印尼降低进口门槛的新政对我国农产品出口释放较大利好，有望恢复到限制措施实施前的状况，或给宁波农产品出口带来机遇。检验检疫部门提醒相关农产品出口企业，一方面应密切关注相关国家的技术贸易壁垒的动态，加强与检验检疫部门联系，掌握最新法规的具体要求，抓住门槛降低的机遇，扩大对印尼等国家出口；另一方面也要切实提高质量安全意识，从生产、仓储、物流等各环节加强管理，严格控制农残、重金属、微生物超标等风险，避免因检测不合格引发贸易损失。