中国机电行业如何应对欧盟ROHS2.0认证指令

　　为了进一步加强自然环境和人类健康保护，欧盟加大了有害物质的监管力度，在国际上掀起一股“绿色风潮”，特别是在电子电器等机电产品领域，这股“绿色风潮”更加迅猛，最具代表性和最具影响力的莫过于欧盟的新RoHS指令。

　　《RoHS指令》和《WEEE指令》规定纳入有害物质限制管理和报废回收管理的有十大类102种产品，前七类产品都是我国主要的出口电器产品。包括大型家用电器、小型家用电器、信息和通讯设备、消费类产品、照明设备、电器电子工具、玩具、休闲和运动设备、医用设备(被植入或被感染的产品除外)、监测和控制仪器、自动售卖机。

　　欧盟新RoHS认证指令也称RoHS2.0认证指令，即《电子电气设备中有害物质禁用指令》修订版，已于2013年1月2日正式生效。RoHS2.0认证指令主要在原RoHS指令基础上的从产品范围、限制物质、宽免机制和责任明确等重要方面进行做出了重大修改，进一步强化了电子电器等机电产品中含有的有害物质监管，对出口欧盟的机电产品影响深远。

　　欧盟RoHS认证指令新旧标准分析

　　RoHS2.0认证指令主要在原RoHS指令基础上的从产品范围、受限物质、豁免机制和CE标志等方面进行做出了重大修改，进一步强化了电子电器等机电产品中含有的有害物质监管。

　　1.扩大了适用产品范围

　　　RoHS2.0认证指令在原RoHS指令管控的大型家用电器、小型家用电器、IT及通讯设备、消费性设备、照明设备、电子电气工具、玩具休闲及运动设备、自动售货机8大类电子电气设备基础上扩展至包含医疗器械、监控设备在内的几乎所有电子电气设备，并针对不同产品类别规定了不同的执行时间。

　　2.定期审修受限物质清单

　　　RoHS2.0认证指令规定，欧盟委员会自行确定或依照成员国提交的建议确定受限物质清单定期审核及修订日期，并且会优先考虑六溴环十二烷(HBCDD)，邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)，邻苯二甲酸丁苄酯(BBP)及邻苯二甲酸二丁基酯(DBP)的使用对人类健康和环境产生的风险。

　　3.明确豁免机制

　　RoHS2.0认证指令规定，针对不同产品类别给予不同的豁免有效期以鼓励企业开发相关的替代品。医疗设备和监控设备的豁免有效期最长为7年，其他管控的九类产品的豁免有效期最长为5年。

　　4.关联CE标志

　　根据RoHS2.0认证的要求，电子电气设备不仅要符合受限物质的限值要求，而且在投放市场之前应正确加贴CE标志，制造商还需编写技术文件和欧盟符合性声明。在产品投放欧盟市场后，制造商应保存欧盟符合性声明及技术文档10年，以备欧盟执法机构检查。

　　RoHS指令应对措施建议

　　(1)机电企业应进一步加强技术壁垒的应对机制建设。中国机电企业尤其是以欧盟为主要的机电产品出口市场的企业，应当不断密切关注欧盟技术壁垒的新措施和新法规，重视并努力构建企业的技术壁垒快速应对机制。机电企业在应对欧盟RoHS2.0认证时，应制定全面的、科学的应对方案，对企业的相关人员进行欧盟RoHS2.0认证知识的专门培训，确保产品设计、来料采购、内部生产、产品出厂等各个环节免受有害物质的侵害。

　　(2)机电企业应进一步加强国际标准化认证工作。机电企业应该主动积极地开展机电产品的国际标准认证。机电企业要重视欧盟新标准的认证，积极推进机电产品的标准化管控。机电企业在应对欧盟RoHS2.0认证时，要重点进行关联CE标志的认证粘贴、修订产品符合性声明、补充产品标志信息、建立技术文档等工作。

　　(3)机电企业应进一步加强产品质量监控体系建设。机电企业应重视并不断加强产品质量监控体系的建设，确保生产、出口的每个环节都纳入到产品质量监控体系中。机电企业在应对欧盟RoHS2.0认证时，应依据企业自身情况，不断健全产品质量管理体系，尤其是在实际生产过程中，要努力做好来料采购控制，避免原材料污染；努力做好内部生产流程控制，避免工艺交叉污染；切实做好定期产品部件筛选，把生产、出口的每个环节都纳入到产品质量监控体系中。

　　(4)机电企业应进一步推动产品技术升级工作。机电企业应重视产品技术升级，不断推进产品技术改造和技术创新。机电企业在应对欧盟RoHS2.0认证时，应重视高新技术人才的培养和引进，努力推动机电产品生产工艺的技术升级，尤其是在机电产品的环保标准方面应加大资金投入，努力提高机电产品的技术指标和环保标准，不断增强机电产品出口的核心竞争力。