检验检疫部门：把握时间 及时获得GCC认证

　　2016年7月1日，《海合会低电压电气设备技术法规》正式生效。法规规定所有投放到海湾地区(包括阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、也门)市场的低压电器设备和装置，凡是列入该技术法规强制认证目录范围内的产品，必须办理海湾合格标志(G-mark)认证证书，即需要通过GCC认证，才能进入海合会七国市场。

　　该法规实施半年来，调查显示，对企业影响主要呈以下特点：

　　产品出口风险陡增。由于EMC测试报告和安全测试报告均须由GCC认可的实验室出具，GSO可通过控制其认可的实验室资质和数量限制我国产品出口，同时利用每年夏季3个月假期以及必须提前至少3个月申请证书的条件，推迟证书发放可长达6个月，进而延长我国产品出口时间。另外，利用GCC证书只有一年有效期且期满必须延期的规定，辅以每年是否新增标准，来控制证书的申请，从而增加对我国出口产品的控制，影响产品的及时出口，甚至出现取消订单或索赔现象，企业面临较大损失。

　　企业出口检测认证成本加剧。每个样品的GCC认证费用至少要几千元，家电企业需要认证的产品少则几十个品种，多则几百个品种，涉及的认证费用高昂。国内检测机构的报告审核和证书的代理费用大约需要1500～2200美元，预计企业完成认证检测成本将增长30%左右。同时，该认证针对新增商标、客户型号等存在检测费重复征收的情况，同一款产品，每增加一个商标基本按全新检测收费，新能效备案无论产品是否有变化，均需要每年重新注册，重新检测和收费，费用较高。

　　出口企业产品生产成本上升。新规实施后，电气产品除必须满足该技术法规中列出的安规项目外，还必须满足电磁兼容EMC要求。为达到要求，一些企业或将对产品重新设计，更换线路板、元器件甚至电机，这些都增加了企业的时间成本和资金成本。为通过认证而调整设计方案和模具、更换物料甚至供应商等一系列产品供应链增加的费用，可能数倍于认证检测费用。

　　从法规内容和实施后的情况分析，目前出口海湾七国的家用电器产品检验检测标准多数参照的是IEC的标准，检测机构的检验能力能够充分满足要求，其主要问题在合格评定证书获取的流程上，对于检测机构和企业而言，都需要重新审视和磨合。结合法规和了解的相关情况，对出口企业提出以下建议：

　　掌握好GCC认证的时间节奏，及时获得GCC认证或证书延期。出口企业和制造商需要多和具有资质的认证机构沟通交流，了解关于新法规实行后获得合格标志的详细流程，尽量避免因标准更新无法及时出证造成的损失。

　　新法规中增加了产品的风险分析，并要求企业出具相关的评估报告。建议相关生产企业引入先进的管理或标准体系，提高产品在设计和生产阶段的风险管理。