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日本化审法CSCL

  化审法是日本规定新生产、进口化学物质安全性审查机制的法律。

  于1974年开始施行,旨在防止可能有损人体健康的物质造成环境污染。由国家对企业提交的新物质安全性数据进行审查,是世界首个预先审查制度。

  该法将PCB等难以降解、具有高蓄积性和长期毒性的化学物质指定为第1种特定化学物质,对这些物质的生产和进口实行审批制,实际上禁止使用。将三氯乙烯等不具有蓄积性,但影响健康和环境的物质,规定为第2种特定化学物质,按其对环境影响的程度加以管制。

  此外,还根据生产和进口数量指定“监控化学物质”,规定了对数量和用途等进行备案的义务。

  2002年经济合作与发展组织(OECD)提出建议等,欧美对化学物质实施管制,在这种趋势下,日本于2003年修订了化审法,并考虑排放到环境中的可能性,新设了审查制度。2004年4月开始施行。从基于危害性(毒性强度)管制,转变成着重实际风险(毒性×暴露量)程度的管制。

  另一方面,欧盟(EU)于2007年开始施行的REACH法规(化学品注册、评估、许可和限制)对现有物质也规定了与新物质同样的确认安全性的义务。

  在这种形势下,日本于2009年5月修订化审法时,规定生产、进口化学物质的经营者有义务每年对所有物质的数量进行备案。并规定了遵守使用标准、做必要标示的义务。

  另一方面,把应当优先进行安全性评价的物质指定为“优先评价化学物质”。并随之取消了第2种和第3种监控化学物质。并且,不仅是难以降解的物质,还将容易降解的物质也作为管制对象。修订法将分2010年4月和2011年4月两次,阶段性地实施。

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