为协调各成员国玩具安全水平，消除成员国间玩具贸易障碍，欧盟玩具新指令制定了有关玩具安全及其在欧共体内自由流动的规则。
现行的欧盟玩具指令88/378/EEC实施至今有20多年的时间，在过去的20年中，玩具产品不断推陈出新，现行的指令已不能全面涵盖玩具的安全问题。由于消费者对玩具安全的日益关注，欧盟于2009年6月发布了新的玩具指令2009/48/EC，旨在解决新的安全问题，并加强执法。
新玩具指令的时间表
1.新玩具指令于2009年7月20日生效。
2.2011年1月20日之前，欧盟各成员国将该指令转换为本国法律。
3.2011年7月20日起，玩具产品需要满足除化学部分的其他条款。
4.2013年7月20日起，玩具产品需满足新玩具安全指令的所有条款
新指令颁布之后，欧盟玩具协调标准EN71系列和EN62115也将于2013年7月20日前进行修订以符合新指令的要求。
玩具安全新指令主要包括哪些新要求?
玩具安全新指令包括对安全评估，化学物质，警告语，与食物接触的玩具，3岁以上儿童的玩具等提出了新的要求，可概述为：
1.玩具产品在投放市场前需要进行包括机械物理，化学，电安全，燃烧，卫生及辐射等的安全评估。
2.警告语的内容必须不能与玩具本身的特征相矛盾。
3.与食物一起出售的玩具必须具有独立的包装并有警告语，对于需要吃掉食物才能得到玩具的设计是被禁止的。
4.对于3岁以下儿童的玩具应考虑可被清洁并有清洁说明。5.玩具产品的化学品安全要求：满足REACH要求；不得含有“致癌，致突变和具生殖毒性”的相关化学物质；管控19种重金属物质；限定66种致敏性芳香物质。
新玩具指令要求在设计玩具时，应考虑到在“按不可预见方式使用”情况下所导致的风险。
新指令适用于
14 岁以下儿童而设计，或供其玩耍用的产品，无论是否专门为其设计或供其使用（以下简称“玩具”）。
新指令不适用于以下玩具
（a）公用活动场地的设备；
（b）供公共使用的自动游戏机，不论是否需要放入游戏币；
（c）装配有内燃机的玩具车；
（d）玩具蒸汽机；以及
（e）投射器和弹射器
另外，目前欧盟对于一般玩具产品的认证模式并没有改变，仍然是可由制造商自我验证并加贴CE标志，但须提交测试报告（TestReport）等验证文件。而作为符合指令的快速通道-协调标准的修改和制定也在进行中，生产企业可以通过与第三方实验室紧密联系，密切关注指令和协调标准的最新进度。
