欧盟生物杀灭剂法规对我国纺织行业影响

　　欧盟生物杀灭剂法规[Biocidal Product Regulation,Regulation (EU)No528/2012,简称BPR]，已于2013年9月1日正式实施，该法规代替了生物杀灭剂指令(BiocidalProduct Directive,简称BPD)，扩大了该法规的影响范围，主要表现在：

　　(1)新法规要求所有投放生物杀灭剂产品到欧盟市场的企业提交技术卷宗或加入现有评审计划中。

　　(2)新法规将生物杀灭剂处理的产品纳入监管范围之内，要求所有带有物品处理用途的生物杀灭剂有效成分及其用途必须通过欧盟评审或已经处在评审阶段；同时要求用含有生物杀灭剂有效成分处理过的产品，必须加贴相关信息标签。此举将涉及到纺织、皮革、塑料、涂料、家具、玩具、电子产品等行业和产品，影响面甚广。

　　欧盟生物杀灭剂法规出台目的

　　BPR出台的目的是对进入欧盟境内的生物杀灭剂产品按照统一的体系进行授权管理，即成员国授予一种生物杀灭剂产品在该国境内投放市场和使用的权利。生物杀灭剂产品授权的前提是产品中的活性物质已经获得评估批准。

　　欧盟生物杀灭剂法规监管对象

　　BPR法规主要为生物杀灭剂活性物质、生物杀灭剂产品、生物杀灭剂处理物品三类。

　　生物杀灭剂活性物质是指对有害生物发挥对抗作用的化学物质或微生物。

　　生物杀灭剂产品是指由活性物质或由一种或多种活性的配制品组成，用于消灭、阻止、预防或控制任何有害生物体。主要分为四类：消毒剂和一般生物杀灭剂产品、防腐剂、有害生物防治、其他生物杀灭剂。其中防腐剂和杀虫剂常用于纺织品。

　　生物杀灭剂处理物品是指任何有意添加生物杀灭剂，或使用生物杀灭剂产品处理过的物质、混合物或者物品。例如添加了防腐剂或杀虫剂成分的纺织品、皮革、塑料、家具、玩具、燃料、涂料，具有抗菌、防螨功效的家居卫浴用品等。

　　BPR法规要求

　　1)生物杀灭剂法规(BPR法规)第17条规定，所有投放欧盟的生物杀灭剂产品都必须获得授权。授权前提是产品中的活性物质已经获得批准，并且活性物质供应商在公布的名单中。

　　2)生物杀灭剂法规(BPR法规)第58条规定有下列情况时，需要提供符合要求的标签：含有生物杀灭剂的物品，物品生产商声称该物品具有生物杀灭方面的特性；物品使用时活性物质可能与人类接触或释放到环境中，因此需要满足活性物质的批准条件。标签应该满足以下要求：

　　①关于该物品含有生物杀灭剂的声明。

　　②证实物品具有的生物杀灭剂特性。

　　③不违反(EC)1272/2008中第24条情况下，所用的生物杀灭剂中的所有活性物质名称。

　　④生物杀灭剂中所有纳米材料的名称，后面括号注明“nano”。

　　⑤使用说明，包括防范措施等。制作的标签必须清晰可见、轻松易读、持久耐用并且采用合适的语言。生物杀灭剂处理物品标签制作的截止日期为BPR法规生效之日即2013年9月1日，ECHA自2013年9月1日起对生物杀灭剂处理物品进行监管。

　　3)生物杀灭剂法规(BPR法规)第95条规定，ECHA必须公布活性物质供应商名单。产品中的活性物质必须来自名单中的供应商，否则产品不得投放欧盟市场。

　　对我国纺织服装行业的影响

　　BPR将“生物杀灭剂处理物品(Treated article)”纳入法规管控范围，例如添加了防腐剂、抗菌剂和杀虫剂成分的纺织品、皮革、染料、涂料，就会被纳入管控范畴。BPR法规实施之后，如果企业想将生物杀灭剂处理物品投放欧盟市场，那么这种生物杀灭剂中含有的活性物质必须已经被欧盟批准用于该用途，且必须满足批准的限制条件。

　　主要的受影响产品类型为皮革和含有天然材料的纺织品，如棉、麻、丝、毛等。纺织服装等产品在印染过程中需要使用染料，也会带入防腐剂、抗菌剂和杀虫剂等生物杀灭产品。此类产品需经过抗菌防腐处理或使用杀虫剂，将被纳入BPR管控范畴。