REACH相关费用分析

　　在REACH应对过程中，注册总费用成为企业最为关注的问题之一，还有部分客户纠结于预注册费用与正式注册费用相差悬殊这一问题。在此对预注册与正式注册的关系以及相关费用做一简单介绍。

　　一、预注册费用

　　预注册于2008年6月1日开始，结束于2008年12月1日，预注册相当于企业在ECHA(欧洲化学品管理局)进行了一个“报名”的过程，其目的在于给企业一定的缓冲期，从而有充分的时间准备正式注册的工作。在缓冲期内，企业产品可正常出口欧盟。对于那些没有进行(后)预注册的企业，即那些没有在规定时间在ECHA“报名”的企业，不享受缓冲期，产品需进行正式注册才能出口欧盟。

　　因此，预注册只需向ECHA提交简单的物质相关信息，并不涉及到数据费用等，非欧盟企业只需向OR(唯一代表)支付一定数额的服务费用即可完成预注册。

　　二、正式注册费用

　　正式注册费用主要分为三部分：

　　1. ECHA收取的官方费用：主要用于ECHA对注册卷宗的审核以及评估等工作，这部分的费用为官方收取，与唯一代表的选择无关，费用120欧—31000欧不等，与企业注册状态(联合注册/单独注册、普通物质注册/中间体注册)以及注册吨位有关，其中中小微型企业可享受一定的优惠，如：微型企业中间体联合提交费用只需120欧，大于10000t/y普通物质单独提交费用高达31000欧；

　　2.欧盟联合体/主导注册人收取的卷宗费用：这部分的费用适用于联合提交卷宗，主要涉及卷宗联合提交部分的物化/毒理学/生态毒理学费用、CSR(化学品安全报告)费用、管理运作费用等，费用几千欧到几十万欧不等，与注册总费用以及注册企业总数以及注册吨位有关，这部分的费用也与唯一代表的选择无关。就我们目前的操作来看，对于某些采用中间体联合注册的物质如羟孕酮醋酸酯，主导注册人Bayer收取的费用为零(小于1000t/y中间体无强制数据要求)；但对于某些普通物质的注册，如碳氟化合物联合体中的部分物质仅仅是数据费用就高达140万欧元之巨。

　　3.OR收取的服务费：主要涉及卷宗单独提交部分的工作，如：物质定性/定量分析，产品信息、企业信息、下游信息、用途信息等，以及与欧盟联合体/主导注册人的沟通合作，费用几千欧到几万欧不等，与唯一代表的选择有关。

　　三、维护费用

　　正式注册完取得注册号后或者在预注册的缓冲期内，产品要想顺利出口欧盟，还涉及到后续注册号正式使用的维护工作，比如：为产品每次出口开具通关证书，与上下游的沟通，应对欧盟监管核查等工作，这些工作是每个唯一代表都需要为企业提供的，但不同的唯一代表提供质量的好坏以及是否能够长期提供下去，是有所不同的；并且不同的唯一代表收费模式也有所不同，有的唯一代表是采取收年费也就是收维护费的形式，有的唯一代表采取分次收取，比如开一次通关证书多少钱，与下游沟通一次多少钱，应对一次核查收多少钱等等。

　　因此，选择唯一代表资质与实力是关键，因为REACH是一个长久的过程，不仅仅是预注册、注册那么简单，后续还涉及一系列的维护工作等问题。所以，请企业慎重考虑选择。