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http://tbt.testrust.com 来源:绿维网 时间:2013-06-05
一、欧盟BPR法规将正式实施
欧盟是中国第一大贸易伙伴,同时也是对中国企业来说“门槛”最高的出口目的地。2007年6月1日,欧盟REACH法规正式生效,对投放欧盟市场的化学品提出注册、评估、许可和限制的要求;2013年9月1日,最新的欧盟生物杀灭剂法规“Biocidal Products Regulation, Regulation (EU) 528/2012”也将正式实施。BPR法规涉及产品包括消毒剂、防腐剂、杀鼠剂、防污剂等生物杀灭产品,据统计,该影响涉及超过2000余家企业。仅消毒剂一项2012年全国共计出口达8814吨,出口金额达到1612.3万美元。同时,经生物杀灭剂处理的物品也将受到严格管控,中国众多相关出口企业及其上游供应商将受到广泛影响与冲击。
二、关于BPR法规
2012年6月27日,欧盟新生物杀灭产品法规(BPR, Biocidal Product Regulation,EU No.528/2012/EC)正式颁布,规定新法规取代旧的生物杀灭剂指令(BPD),于2012年7月17日起生效,并将于2013年9月1日起正式实施。在新的法规体系下,对欧盟市场上的生物杀灭剂及生物杀灭剂处理产品进行监管。新法规对旧法规做了一系列修改,此将给生物杀灭剂从业企业及其下游使用企业(生产并出口生物杀灭剂处理产品)带来新的挑战。
生物杀灭剂产品(Biocidal Product):由活性物质或其配制品组成,用以通过生物或化学方法破坏、阻止、控制有害生物体的产品,包括4大类、22小类。例如木材防腐剂、驱虫剂、灭鼠药等。
三、BPR法规对中国企业的影响
1.对生产生物杀灭剂的企业:
①BPR法规要求所有投放生物杀灭剂产品到欧盟市场的企业提交技术卷宗或加入现有评审计划中;
②除非生物杀灭剂产品获得了授权,否则不得使用或投放欧盟市场。
2.对制造生物杀灭剂处理产品的企业:
①BPR法规将生物杀灭剂处理产品(Treated Article)纳入监管范围之内,要求所有带物品处理用途的生物杀灭剂有效成分及其用途必须通过欧盟评审或已经处在评审阶段;
②同时要求用含有生物杀灭剂有效成分处理过的产品,必须加贴相关信息标签。此举将涉及到纺织、皮革、塑料、涂料、家具、玩具、电子产品等行业和产品,影响面甚广。
3.中国企业符合BPR法规的方法与途径
(1)对生产生物杀灭剂的企业:符合条件是需要完成生物杀灭剂产品的授权(Authorisation)并符合产品包装与标签的要求。
(2)对制造生物杀灭剂处理产品的企业:符合条件是“除非处理该物品的生物杀灭剂产品中的活性物质获得了许可,否则经过生物杀灭剂处理的物品不得投放欧盟市场。”
鉴于欧盟BPR法规实施的巨大影响,相关企业应在该法规正式实施前了解BPR法规对自身的影响并及时做好应对准备。目前的实际情况是,相当多的企业对此并未有足够的重视,甚至有很多企业至今为止还不知道欧盟有了这项法规,更无从准备相关的应对工作。另一方面,国内目前鲜有为相关出口企业提供BPR法规服务的专业机构。为了尽快帮助有关企业了解,掌握BPR法规,准备相关的应对措施,避免损失,BPR法规研究中心BPR研究团队正在行动,以帮助企业及时获取到最新的BPR法规动态,提供全面的BPR法规符合方案,以保障企业产品的顺利出口欧盟。