WTO发表《2005年世界贸易报告》突出ISO的关键作用

    在世界贸易组织（WTO）刚刚发表的《2005年世界贸易报告》中， 国际标准化组织（ISO）“作为世界上最大的标准开发者”的地位得到了认可。在这个报告中，有一篇“贸易、标准与WTO”的分析文章，由WTO的经济学家撰写，强调了标准在向消费者传递信息、环境保护以及有关商品和服务的兼容性等方面可以带来的重大好处。

    报告陈述道：“国际标准有助于确保各国间技术的兼容，向消费者传递有关在国外生产的产品或在另一个国家进行的加工的信息，国际标准因此为交易者减少了交易费用，便利了国际贸易。”

    报告确定ISO及其伙伴IEC（国际电工委员会）和ITU（国际电讯联盟）为49个国际标准化机构中“最重要的机构”。它评论道：“ISO和IEC最近几十年来成员数量的扩张反映了国际标准日益增长的重要性。”

    关于这种增长的原因，报告认为：“不断增长的标准化活动反映了消费者对更加安全和更高质量的产品的需求，对技术创新的需求以及对全球贸易发展的需求，也反映出许多政府和非政府组织对社会问题和环境的更加关注，标准在满足这些需求方面起了重要的作用。”

    ISO秘书长艾伦评论说：“看到国际标准化对贸易和经济以及诸如环境和社会责任等社会问题的重要性，看到国际标准化在《2005年世界贸易报告》中得到的认可和如此透彻的分析，对ISO和它的153个成员来说，确实是一个极大的鼓舞。

    “它表明，ISO推动国际标准的努力正在取得积极的成果。国际标准不仅是对工程师有益，对企业、对政府和整个社会也颇有益。”

    WTO的报告说，ISO和IEC生产了全部国际标准的约85%，仅2004年，ISO就发布了1247个标准及相关文件，到今年年底，其标准总数将达到14900个。

    报告指出，在私人部门对发展标准提供最大推动力的同时，非政府组织也积极参与进来了，它与行业和国际标准组织共同努力，开发诸如环境和社会责任等领域的标准。

    报告指出：“ISO和IEC的标准是自愿的，但有些被当作了技术规范；有些成为了事实上的强制性标准；一定数量的标准，主要是那些涉及健康、安全或环境的标准，在某些国家被其规章制度所采用，或成为了立法的技术基础。尽管是自愿的，但有些ISO和IEC的标准成为了市场的需要，比如在ISO9001质量管理体系、货运集装箱的尺寸、银行信用卡或电池等的案例中所表现的那样。”

    在ISO的工作范围中，报告着重强调的是对符合性评定的标准和指导方针的开发，即产品和服务实际上符合标准或规则提供的规格或要求的认证程序。

    WTO的报告评论说：“最理想的是，对规则要求的符合性评定应该以最节省费用的方式一次性完成，应该在所有的市场都被认可，为使这一点成为事实，对其他国家的符合性评定机构的工作的信任需要通过多边合作来确立。”

    “如果关于符合性评定最优方法的协调化标准被遵循，例如由ISO符合性评定委员会ISO/CAS?鄄CO确定的关于符合性评定的国际标准/指南被遵循，合作是很容易的。”

    报告进一步指出，由ISO/CASCO开发的ISO/IEC 17000系列为符合性评定机构确定了最佳的方法，它鼓励一致性、透明度和公正性。

    谈到标准的开发程序时，报告强调，ISO的工作受到了组织自身程序和WTO“良好行为规范”（即：《贸易技术壁垒协定》附件3）的严格制约。

    报告还强调，改进发展中国家对国际标准化的参与是“至关重要的”。艾伦说，这是ISO2005年～2010年的战略目标之一，也是《ISO关于发展中国家五年计划》的一个具体目标。