我国质检法律法规和标准体系逐步完善

在中国加入WTO的所有法律文件中，有关质检工作的多边入世承诺达33条，占全部条文的近10%。

　　加入WTO，意味着必须在规则中扩大开放。入世后，我国先后对与质检有关的法律、行政法规、部门规章、规范性文件和标准进行了全面清理，并在此 基础上，按照WTO规则逐步完善了我国的质检法律法规和标准体系，为提高我国产品质量安全水平、提高我国产品在国际国内市场的竞争力发挥了重要作用。　

　　《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）作为我国入世后修改、颁行的第一部与世贸相关的法律，具有标志性的意义。　

　　2002年4月24日，九届全国人大常委会第27次会议审议通过《中华人民共和国进出口商品检验法修正案（草案）》。10月1日，修订后的《商 检法》正式实施。新法修改内容多达32项，修改条文占条文数三分之二以上，根据技术性贸易壁垒协定（TBT）五项规则对接了立法宗旨、调整了法定检验的目 的、内容和依据，进一步开放了进出口商品检验鉴定市场，加强了商业秘密的保护，统一了认证制度，实现了与国际通行规则的一致。随后，我国紧锣密鼓跟进后续 工作，2005年9月14日，温家宝总理签署第447号国务院令，颁布《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）。修订 后的商检法及其实施条例作为出入境检验检疫部门的基本法律法规，使我国在检验检疫方面更加符合WTO对成员的要求，能更好地履行入世义务，使质检工作能更 好地满足服务国家外贸发展形式的需要，也使全系统依法行政迈上了一个新台阶。　

　　继《商检法》和《商检法实施条例》之后，我国先后完成了《棉花质量监督管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》、《工业产品生 产许可证管理条例》等多部法律法规的制修订工作。2003年11月1日《认证认可条例》实施之后，我国对重要的进口产品质量安全许可制度和国内产品安全认 证制度实行了“四个统一”，即统一产品目录，统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序，统一标志，统一收费标准，使我国的认证认可工作更加规范。　

　　10年来，我国还相继对与质检有关的19件行政法规进行清理，同步开展了质检规章和规范性文件的清理工作；先后废止不符合WTO规则和形势发展 要求的规章178件、规范性文件336件，新制定国家质检总局规章144件，质检规章立法数量在国家部委中名列前茅。经过不懈努力，兼具WTO与中国特色 的质检法律体系已基本建成。　

　　国际标准作为向国际社会传播先进实用的生产方式，以及消除国际贸易技术壁垒的重要手段，被世界各国所普遍重视。入世10年，我国积极推进采用国际标准，标准化工作取得长足发展，与WTO规则基本一致的标准体系逐步建立。　

　　10年来，我国共对21575项国家标准进行了复审，废止了2513项。截至2010年底，我国国家标准总数达到26940项，其中，强制性标准3524项，推荐性标准23416项。目前，我国国家标准采用国际标准的比例达到68%，比入世前提高了25个百分点。

来源：中国国门时报