大亚湾局试点出口玩具产品检验监管新模式

　　按照《大亚湾出入境检验检疫局出口玩具产品合格假定检验监管模式实施方案》要求，自今年7月1日起，大亚湾局正式试点出口玩具产品“合格假定”放行检验监管模式。

　　大亚湾局辖区现有出口玩具产品生产企业1家，主要生产出口布绒玩具和塑胶玩具，2013年出口货物23批次，货值257.81万港元。

　　在以往的检验监管中，如遇有需抽样送检的情况时，往往检验周期较长，有时还会牵涉到补送样等工作，拉长检验周期，影响企业的出货期，严重时甚至会出现企业客户取消订单的情况，给企业带来较大不便和损失。

　　综合玩具企业生产经营状况，试点合格假定放行检验监管新模式，风险性低、掌控度高、灵活性大。

　　为顺利推进试点工作，该局做好以下准备工作：

　　一是加强沟通厘清关系，做到“风险可控”。该局工作人员深入企业沟通交流，一方面，明确企业自身在质量安全中的主体责任，指导企业加强质量安全控制体系的建设和管理，帮助企业建立健全问题产品召回和处置机制；另一方面，明确检验检疫部门作为质量监管部门，在当前改革创新的大背景下，将日益突出履行宏观质量监管和日常质量监测的职能，逐步建立从重微观质量检验监管调整为重宏观质量安全管理、从普遍检验监管调整为重点检验监管、从进出口检验监管并重调整为以进口检验监管为主的进出口法检新体系。

　　二是做好常规资料备案，实现“便捷报检”。该局拟定《出口玩具产品生产企业信息档案资料清单》，做到“一企一册”、“信息共享”，企业报检时无需再次提交清单内相关资料，逐步推进“无纸化”报检。同时，明确企业需及时更新相关信息的义务，确保备案资料的真实、有效。

　　三是接轨现行法律法规，促进“快速放行”。该局深入研究《商检法》及其实施条例、相关合格评定程序和记录表格内容，制定相关查验、抽样、放行等监管流程，在现有法律法规前提下，优化检验监管程序，提升检验监管成效，促进外贸出口。

　　截至9月底，该企业试点期间共出口货物5批次，货值58.78万港元，其中1批次抽样送实验室检测。新模式下，企业出货期最短缩减至半日，实现了“快报、快检、快放”，大大降低企业仓储成本，提升企业出货速度，收到企业的好评。