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欧盟与中国就电讯个案达成和解

http://tbt.testrust.com 来源:香港贸发网 时间:2014-11-11

  2014年10月20日,欧洲委员会(欧委会)宣布,欧盟与中国就电讯设备公司的市场占有率问题达成和解。

  中欧经贸联合委员会于2014年10月18日开会,详细讨论两地电讯设备公司的市占率问题。

  欧盟曾于2013年5月15日宣布一项决议,对从中国内地进口的流动电讯网络进行贸易防卫调查。不过,由于中欧双方仍然进行双边会谈寻求解决方案,因此,欧盟仍未启动调查。2014年3月,欧委会撤销了关于反倾销的调查部分,而余下关于反补贴个案的部分,现在亦已搁置。

  中国的华为及中兴通讯出口流动电讯网络到欧盟市场,据称每年的出口总额逾10亿欧元。华为在欧盟电讯设备市场的占有率迅速扩大,自2006年以来由2.5%急增至25%,已引起欧委会注意,并怀疑华为接受国家非法补贴。谈判后,中国政府同意商讨限制提供予中国企业的出口信贷。

  欧委会提出四个和解重点。首先,中欧双方同意以独立机构监察两地公司在对方电讯设备市场的占有率。第二,保证欧洲公司能参与中国相关标准的制订,不受歧视。第三,中国政府承诺对竞投公款资助研发项目的公司一视同仁。第四,中欧双方将推动出口信贷国际工作组的工作。

  中国政府其中一个重要的谈判筹码,是保证欧盟大型电讯公司可以更容易进入中国市场,以换取欧盟放弃调查。事实上,自美国及澳洲市场以安全为由把华为摒诸门外后,欧洲市场对中国企业日益重要。

  另一方面,在2014年10月16日,有报道指中国玻璃纤维布料出口商出口产品到欧盟时须缴付更高关税。欧盟就不公平订价进行中期覆核及就中国政府提供补贴进行调查后,决定提高中国制玻璃纤维布料的进口关税。

  欧盟于2010年5月启动反倾销调查,其后于2011年3月决定征收7.3%至13.8%的进口关税。2013年12月18日,欧委会应欧洲玻璃纤维生产商协会的要求启动中期覆核,结论是当时的关税水平未能防止中国公司倾销产品到欧盟。

  2013年12月,欧委会启动反补贴调查,以查明中国政府有否提供资助,让出口商得以进一步压低出口产品价格。

  报道指,与欧委会合作的中国出口商原本只须缴付13.8%的进口关税,调查后,税率上调至最多29.6%。另一方面,Jiangsu Changai原本缴付7.3%的进口关税,其后降低至5.3%,原因是欧委会在调查中发现,该公司对欧盟生产商的损害较以往减少。

  欧委会决定继续向柠檬酸、罐装水果及焊接管征收进口关税。当局于2013年10月至12月分别就上述3类产品展开期满覆核,其后决定延长征收关税措施。

  中国柠檬酸出口商的价格承诺依然有效,他们早前承诺把出口产品价格上调至设定的最低价格,藉此避免缴纳反倾销税。不过,当局将以美国指标取代欧洲指标,以计算出口价格承诺的最低价格。据称,欧洲现时只有两家柠檬酸生产商。

  另一方面,2014年10月15日在意大利举行的贸易会议上,中国表达了与欧盟和成员国加强贸易合作的意愿。意大利总理伦齐(Matteo Renzi)与中国总理李克强签署总值80亿欧元的贸易协定,涉及多家意大利公司。

  此外,第10届亚欧峰会于2014年10月16日至17日举行,中国总理承诺,与欧盟建立更紧密的“战略性合作关系”。欧盟是中国的最大贸易伙伴,而中国则是欧盟第二大贸易伙伴,仅次于美国。据称,中欧双边贸易额每日超过10亿欧元(详见此处)。

  中国经济放缓的速度较预期快,中国政府与欧盟建立更紧密贸易关系,是主要的解决方案。未来,中欧双方或会签署自由贸易协定,但正式谈判仍未展开。

关键字: 电讯设备  柠檬酸 

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