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http://tbt.testrust.com 来源:厦门WTO工作站 时间:2014-12-10
欧洲化学品管理局(ECHA)于2014年10月13日推出新网页,以7个阶段说明化学物质注册程序,目的是敦促企业着手准备,在最后截止日期(2018年5月31日)前向该局注册化学物质。这个限期适用于小量生产或进口的化学物质,即每名生产商或进口商每年生产或进口1至100公吨的物质。
《化学品注册、评估、授权和限制法规》(REACH法规)规定,化学物质生产商、进口商或唯一代表(Only Representative)须向当局注册他们生产或进口的化学物质,并提供充分资料。
为协助企业履行注册责任,化学品管理局咨询业界意见后决定推出新网页,把整个注册程序分为7个阶段,引导企业逐步完成。每个阶段各设一个网页,为注册者提供扼要实用的资讯。
首先,化学品管理局列出哪些企业须于限期前办理注册手续,有关企业可以进入程序的第一步,该网页提供关于注册的基本资料,以及简介注册者须进行的准备工作。
REACH法规采取“一种物质,一项注册”的原则,假如多家企业均有生产或进口某一种物质,必须共同注册该种物质。因此,化学品管理局在第二步解释,注册者如何搜寻已经或准备注册该种物质的企业,即共同注册者。
第三步说明企业如何与共同注册者合作,包括共用数据及分担费用,并解释化学品管理局在这程序中提供甚么支援。
第四步说明如何为注册作好准备。注册者须收集关于该种物质的资料,包括危险性和用途,并评估有关风险。注册者须把这些资料存入注册档案,同时要考虑多项法规、科学及技术要求。这些要求在第四步的网页列明。
第五步向注册者说明,如何使用IUCLID软件应用程式准备注册档案。注册者可以使用这套软件应用程式来收集、储存、管理及交换化学物质固有特性及危险性资料。这个网页并介绍相关的资讯科技工具,解释这些工具如何协助注册者完成注册程序。
注册档案准备妥当后,必须通过化学品管理局的REACH-IT提交,这是注册程序的第六个阶段。
至于第七步也是最后一个阶段,网页解释注册者提交注册档案并接获注册编号后的事项,并提醒注册者必须确保其注册档案的资料与时并进。
非欧盟企业可以倚靠其进口商办理注册程序,或是委托一名唯一代表办理。唯一代表是位处欧盟的自然人或法人,具备实际处理化学物质的背景及相关资料,获非欧盟生产商委任以履行原本由欧盟进口商承担的责任。
根据REACH法规,没有注册的化学物质不得投放市场,这是“没有数据,没有市场”(no data, no market)的原则。
欧洲化学品管理局将会公布“2018年注册路线图”,说明该局将会采取哪些措施协助企业在限期前完成注册程序。