中国轮胎业应对贸易摩擦优化结构刻不容缓

　　2015年，无论是对中国橡胶工业还是轮胎行业来说，都是发展史上的重要一年。这一年，中国橡胶工业迎来百年诞辰――1915年，中国第一家橡胶制品厂广东兄弟创制树胶公司创建。一百年来，中国橡胶工业从无到有，从小到大，由刚开始只能生产胶鞋产品到今天建立了完善的橡胶工业体系，尤其是作为橡胶工业的代表性产品，各类轮胎的年产量已达到5.62亿条，连续10年居世界第一，在全球市场举足轻重。然而，中国轮胎巨大的产量和出口量也招致国际贸易摩擦频发。据统计，自2001年以来，中国轮胎行业共经历了近20个国家发起的19起反倾销、反补贴案件。

　　中国轮胎行业为何会成为国外反倾销的重灾区，重要原因之一就是中国橡胶行业主要原料天然胶进口关税过高，而国内自产的天然胶只能满足国内需求的20%。面临这种“无米之炊”的困境，国内轮胎橡胶企业只有走来料加工等一些大进大出之路，而轮胎出口数量多了，自然容易引发反倾销等国际贸易摩擦。

　　最近国内调高了天然胶的进口关税，技术分类天然橡胶的进口关税由1200元/吨调至1500元/吨，并通过了限制天然胶来料加工的新复合胶标准，这无疑使困境中的轮胎行业雪上加霜。而中国橡胶工业协会在关税调整的第一时间就提出了意见，并开展了一系列申诉工作。

　　对此，中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长史一峰表示，作为轮胎制造的主要原材料，对天然胶这种国内短缺的战略物资采取高关税是不妥的。其一，高关税增加了轮胎企业的生产成本，极易引发国际贸易摩擦，严重制约了行业上下游的发展。其二，高关税也制约了中国轮胎企业出口东盟国家。根据对等原则，东盟国家对进口自中国的轮胎实行10%-40%的高关税，而东盟10国之间的轮胎进口关税只有5%左右。其三，高关税还阻碍了以广东农垦为代表的国内天然胶产业实现“走出去”的发展战略。长期以来，国内天然胶产业发展缓慢，年产量一直徘徊在80万吨左右，远远不能满足国内市场需求。而“走出去”种胶返销国内也同等需要征收进口关税，这实际上起了保护落后的作用，严重影响了行业的整体利益。其四，调高关税和关闭复合胶进口大门无助于天然胶价格回升，反而只能给本已困难重重的国内橡胶轮胎行业再以重创。

　　为了能从根本上化解贸易保护主义的打压，不少国内轮胎企业加快了“走出去”步伐：赛轮集团在越南的轮胎工厂继一期项目完工投产后，二期项目紧接着上马开工，预计将形成年产780万条半钢子午胎、1.5万条全钢工程子午胎的生产规模；玲珑国际轮胎(泰国)有限公司一期项目2014年2月全线开工，二期项目也已投入施工，届时将形成年产1320万条高性能子午胎生产能力；中策橡胶集团在泰国投资建立的年产量500万条乘用胎项目正在加速启动，预计今年10月全线贯通投产；青岛森麒麟轮胎有限公司也在泰国建立1000万条乘用胎厂项目。除上述项目外，三角、双钱、双星等大型轮胎企业也在全球范围积极寻求建立跨国工厂，推进市场销售和原料供应多元化。

　　“频繁的国际贸易摩擦给行业敲响了警钟，国内轮胎企业应尽快摆脱速度情结，加快产品结构调整，提升品牌竞争力，提高产品质量，提高产品附加值，切实维护好出口市场经营秩序，这对行业走出外贸摩擦的困境至关重要。”史一峰最后强调。