轮胎企业“双反”负面效应已开始显现

　　目前正在进行的美国对中国乘用车及轻卡轮胎的“双反(反倾销、反补贴)调查对我国轮胎业的负面影响已经显现。作为全球第一大轮胎生产和出口国，中国汽车轮胎(不含非公路轮胎)年出口量超过500万条，出口金额达145亿美元，而美国是中国轮胎出口的第一大市场，出口份额更是占到出口总量的30%。这起美国“双反”案涉案金额高达33.7亿美元，涉案轮胎企业200多家，预计上下游超过100万产业工人的生计将受到影响，在中国轮胎行业引起前所未有的震动。

　　去年6月3日刮起的美国“双反”风暴对中国轮胎产业的冲击已经显现。今年1月21日，美国商务部发布了反倾销初裁结果，认定中国输美轮胎产品存在倾销行为，佳通和赛轮两家企业分别获得19.1%和36.26%的税率，其余企业将追溯至初裁前90天征收反倾销税，税率高达30.46%～100.02%，并对国有企业采取了歧视性做法，没有给予以分别税率，按最高的100.02%征收。美国商务部的初裁在国内轮胎行业激起了轩然大波，初裁的税率明显高于预期，更高于中国轮胎企业的承受能力。业内人士纷纷指责，这是对中国轮胎行业的歧视行为，是一种纯粹的贸易保护行为，如果执行这样高的税率，对全国轮胎及相关行业将形成巨大打击。

　　2月7日，山东德瑞宝轮胎有限公司提出申请破产重组，这是在美国“双反”冲击下，国内轮胎行业倒下的第一家企业。作为山东昊龙集团旗下的轮胎板块，德瑞宝轮胎成立于2009年12月，是集全钢子午胎、半钢子午胎研发、生产、销售和国际贸易于一体的大型现代化轮胎企业，该企业注册资本2.1亿元。德瑞宝轮胎的现状与当前的行业产能过剩大环境有关，而美国“双反”则成为压垮它的“最后一根稻草”。在美国“双反”应诉企业初裁税率表中，该企业的母公司――山东昊龙集团赫然在列。中策橡胶集团有限公司董事长兼总经理沈金荣表示，中国出口美国的乘用车及轻卡轮胎占总出口量的三分之一，占总产量的15%左右，如果美国“双反”执行如此高的税率，将对中国轮胎及相关行业形成巨大打击。

　　目前，美国“双反”的负面效应已开始显现。受美元走强、地缘冲突等因素影响，除了美国外，其他国家对中国轮胎的进口意愿都出现了下降。而美国“双反”又使国内企业的主要出口渠道受阻，造成企业开工率急速下降，由案件发起前的90%陡然降至55%左右。据中国橡胶工业协会成员企业统计，2015年1～2月，中国子午线轮胎产量同比下降了5%，出口交货值同比下降了9%。

　　美国“双反”初裁之后，将在今年6月和7月分别由美国商务部、美国国际贸易委员会进行终裁，中国轮胎企业争取自身权益还有最后的机会。经过紧锣密鼓的准备，目前中方律师已准备了充足的抗辩意见，轮胎产品按产品规格可分为三个等级，美国生产的绝大部分轮胎处于第一等级和第二等级，而来自中国的很大一部分轮胎是在第三等级销售，第三等级的轮胎与第一等级、第二等级之间的竞争非常有限，尤其是销售价格，中国轮胎对美国轮胎产业造成的影响几乎为零。而在初裁中，中方关于轮胎三个等级的抗辩没有被采纳。