清理规范进出口环节收费风正劲

　　在刚刚画上句点的2015年，“稳外贸”“打好外贸攻坚战”成为外贸业界人士耳熟能详的热词，一系列支持政策先后出台。在外部需求疲软无法为中国所逆转的当前，内部发力成为中国稳外贸工作的重要着力点，其中就包括清理和规范进出口环节违法收费、重复收费等，为成本高企的企业减负。

　　1月4日，记者从财政部网站获悉，财政部、交通运输部日前联合发布了《关于完善港口建设费征收政策有关问题的通知》，旨在进一步规范港口建设费征收管理，切实减轻外贸和水运企业负担，促进水运基础设施建设。

　　上述《通知》成为国家多部委落实国务院关于清理和规范进出口环节收费工作的又一“落脚点”。

　　2015年7月份，有“稳外贸国七条”之称的《关于促进进出口稳定增长的若干意见》出台，坚决清理和规范进出口环节收费居于七大任务之首。同年8月份，国家发改委与财政部、工信部、交通运输部、商务部、海关总署、国家质检总局七部委在全国范围内部署开展了进出口环节收费清理规范工作。

　　记者梳理随后出台的一系列相关政策发现，各部委清理和规范进出口环节收费可谓动作连连——

　　2015年10月12日，国家发改委公布了《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》，明确指出，国家发改委将进一步加大收费监管力度，规范收费行为，为企业发展创造良好的价格环境。

　　2015年11月3日，质检总局发布了《关于进一步加强进出口环节收费管理的通知》，提出不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用，不得将国家明令取消的行政审批事项和国家明令停征的行政事业性收费，变换名目转为经营服务并收费等。

　　2015年11月25日，海关总署出台进一步促进外贸稳定增长若干措施，进一步清理和规范进出口环节收费成为“重头戏”。

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　　多个部委合力使2015年清理规范进出口环节收费工作取得了一系列成效。记者从国家发改委网站获悉，成效主要包括：一是取消了一批收费项目，降低了一批收费标准。取消了船舶港务费，降低了港口船舶使用费、港口设施保安费等收费标准，每年可为企业减轻65亿元的负担。二是交通、商务、海关和检验检疫等主管部门通过自查自纠规范了收费行为。三是国家先后出台多项支持进出口企业发展的收费政策，各地对国家已明令取消、停征、免征、放开和降低收费标准的行政事业性收费、经营服务性收费政策逐项落实。四是建立了进出口环节经营服务收费目录清单。

　　未来，上述部委将继续密切配合，全面落实国务院常务会议部署要求，督促各地加快建立和完善进出口环节收费目录清单，不断完善进出口环节收费政策，进一步研究打破垄断、促进竞争、规范行为的综合改革措施，严肃查处违规收费行为，切实减轻企业负担，促进进出口稳定增长。