欧盟委员会发布计划限制纺织制品和服装中的有害物质

　　近日,欧盟委员会在限制纺织品中潜在的致癌、诱变或生殖毒性物质(CMRs)公众咨询后发布了一份有关的反馈总结文档。委员会宣布将分两个阶段限制纺织品中的286种CMRs。

　　欧盟委员会与欧洲化学品管理局(ECHA)以及成员国主管确定了一份存在于纺织制品和服装中的致癌、致畸或生殖毒性物质类别1A和1B的初步列表。根据REACH法规第1907/2006条第68(2)条，欧盟于2015年10月22到2016年3月22日开展了公众咨询，就限制某些领域的相关化学物质和物品的意向、可行性和可执行性收集了意见。受关注的CMRs是持久性的，有钱仔的生物聚积性，同时有毒，当这些产品中的物质通过供应链释放到环境中后还可能损害生态系统进一步损害人类健康。

　　通过考虑公众评议中收集到的评论，并在REACH和CLP主管当局会议中进行了商讨，委员会计划分两个阶段实施CMR物质限制。第一个阶段的限制范围将涵盖消费品最直接接触和与皮肤长时间接触的物品。第一阶段包括：

　　•服装

　　•鞋类

　　•室内纺织制品(如床单)

　　服装配件，如没有或很少与皮肤直接接触的纽扣、拉链、室内纺织品，以及真皮制成的鞋子将被排除在外。委员会关注这些制品的功能而不是其构成，含有极少量或没有纺织纤维成分的服装，如塑料雨衣和人造皮革，将被包括在内。

　　包含在第二阶段的物品包括遮盖物、室内装饰品、地毯、服装配件和皮革制品。委员会将就CMRs类别1A和1B建立四个列表，以在第一和第二阶段进行限制：

　　•可能存在于服装中的物质以及相关限制

　　•可能存在于服装或少量释放出的物质将在第二阶段进行评估

　　•服装中不存在的物质

　　•初步列表中不存在的物质，但在公众咨询中曾被建议，将在第二阶段进一步评估

　　第一阶段并不考虑的物质包括：

　　•物质只出现在配件中

　　•物质被束缚在基质中并未释放

　　•石油和煤炭衍生品

　　•物质作为杂志存在，低于检测极限

　　其中，有两种类型的限制值在文档中被提出：

　　1.可能从物品中消除的限制物质的技术性和可行性分析

　　2.基于风险的限制，如CLP特定限制值或DNELs，和/或浓度不能被消除物质的最低可实现度浓度。

　　两个阶段的限制过程将通过REACH法规第68(2)条概述的简化程序执行，允许委员会省去冗长的程序，如准备附件十五文档，由ECHA风险评估委员会(RAC)和社会经济分析委员会(SEAC)开展的公众咨询或评议。根据可预见的更好监管指南，委员会将在REACH委员会讨论限制草案之前启动第二项，更为剪短的针对附件十七修正案的公众咨询。