湖南《多层复合食品包装膜、袋》地方标准

　　湖南地方标准《多层复合食品包装膜、袋》实施已经3个月，已经超过半数的生产企业采用新的标准。该标准的发布实施，填补了该行业在多层复合食品包装膜、袋质量监管管理与生产控制上的空白，提高了产品的质量安全，整顿规范了市场。

　　行业状况

　　从2007年开始，我国对食品用塑料包装、容器、工具等制品开始实施生产许可的市场准入制度，属于食品相关产品的食品用塑料复合包装膜、袋纳入生产许可范畴，湖南省获证允许生产该类产品的企业已经有200余家。由于没有对应的国家标准以及行业标准，部分摈榔包装袋、食用盐包装袋已经卤肉包装袋的生产企业依法制定了各自的企业标准，加上休闲食品种类不断翻新，储存、包装标准也应根据实际情况进行调整。

　　但是目前在用的标准制定审查备案中存在的差异性，导致了标准要求水平不一、检测方法不科学、标签标识不规范等问题，对指导企业生产、产品质量出厂把关、监管部门的质量监管，企业供需双方的质量纠纷以及质量安全溯源均带来了一定的困惑和矛盾。

　　同时，部分食品相关产品也存在生产卫生条件较差、违法添加现象突出、企业处检验能力不足、食品用塑料复合包装膜袋溶剂残留超标、苯系物残留等问题，食品相关产品技术含量低，入市门槛不高，企业技术创新能力弱，导致行业同质化现象十分严重，低水平恶性竞争激烈，也是食品相关产品安全风险陡升。

　　影响

　　“企业标准制定水平参差不齐，将导致生出来的产品质量各异，以至于部分企业过分注重提高产品质量，带来不必要的资源浪费；而另一部分企业则钻了空子，将标准放低。”专家表示，出台地方标准后，在指导生产和质量把控上，不会因此企业标准所带来的弊端而困扰，不会因企业标准的不统一、不规范等系列问题造成监管不力。

　　湖南省塑料彩印协会会长方亮表示，地方标准的出台，让湖南的软包装生产企业写实感受到了有章可循、有标准可依，不仅提高了监管水平，也提升了企业的生产水平和自身的约束能力。