中国太阳能板输入欧盟或须登记

　　欧洲委员会和欧盟成员国代表于2013年2月20日召开咨询会议，讨论一项关于中国内地太阳能模块、电池及晶片输入欧盟时应予登记的方案。

　　在一项反倾销调查期间，欧盟业界可以要求欧委会对有关进口产品采取登记措施。将来假如欧委会决定征收具追溯力的确定反倾销税，这项措施可以提供参考日期。

　　对进口中国太阳能产品加以登记的要求，是由德国公司SolarWorld为首的EU ProSun提出。据称，该组织代表欧盟约25%的太阳能产品制造商，是有关反倾销调查中的申诉方。

　　预料欧洲委员会将会公布规例，由3月中起输入欧盟的太阳能产品须予登记。

　　欧委会可于2013年6月6日前决定，是否对反倾销案中的太阳能板采取临时措施。最终裁决最迟须于2013年12月5日前做出，决定是否征收确定反倾销税。

　　登记进口产品的决定，不一定表示欧盟将征收反倾销税。调查结束时，欧盟将决定是否征收确定反倾销税。假如决定征收，而进口产品又已登记，届时欧盟将可对临时措施实施前90天已经登记的进口产品追收确定反倾销税。

　　另一方面，有报道指欧洲的太阳能玻璃生产商已于2013年2月5日向欧洲委员会提出反倾销申诉，声称中国内地生产商向欧盟市场倾销太阳能玻璃。申诉方的名称是EU ProSun Glass，声称占欧盟近五成太阳能玻璃产量。该组织并已宣布，将于未来数周另外提出反补贴申诉。

　　欧洲委员会接获申诉后，有45天时间决定是否立案调查。

　　欧洲业界对关于太阳能产品的争端意见分歧。欧盟的太阳能模块生产商非常赞成征收反倾销税，但向中国内地销售太阳能生产设备以及在欧盟各地安装中国制太阳能板的企业，则强烈反对该宗申诉，认为征收反倾销税将令欧盟数千个职位受到威胁。

　　一项由Prognos进行的研究估计，假如欧盟征收反倾销税，欧盟将丧失234,800个职位。另一方面，EU ProSun声称，假如不征税，欧盟亦将失去数千个职位。

　　平价太阳能联盟(AFASE)认为，无论太阳能模块是在何处制造，模块的安装工程都能创造职位。假如没有由中国内地供应的平价太阳能板，太阳能的生产成本便不能和传统能源一样便宜。

　　假如欧委会决定调查，如何平衡各方利益将很重要。欧委会须评估欧盟太阳能板生产商得到的裨益，会否大于对欧盟市场造成的负面影响。

　　欧盟太阳能业界担心，对中国太阳能产品征收反倾销税，会招致中国报复。关于太阳能产品的调查已导致欧盟和中国政府之间关系紧张，事实上，中国已决定向世界贸易组织提出申诉，抗议欧盟成员国偏袒欧盟的太阳能设备生产商。

　　欧盟是中国太阳能板生产商最大的出口市场，内地销往欧盟的太阳能板总值约达210亿欧元。

　　有报道指，欧盟和中国内地的贸易官员已于2月初在布鲁塞尔会面，这次是在电讯设备争端的框架中寻求解决方案。

　　据报道，欧盟贸易专员德古特(Karel De Gucht)已要求中国的电讯设备供应商提高价格，并呼吁中国让欧盟供应商在中国电讯市场占有30%份额，以换取欧盟停止调查。不过，欧洲委员会拒绝评论这篇报道。