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http://tbt.testrust.com 来源:厦门WTO工作站 时间:2013-03-27
美国加州消费者事务部辖下的电子产品及电器维修、家具及绝缘材质管理局建议,修订该州的布艺家具及若干产品的可燃性标准,藉此防止生产商在这些产品使用有毒阻燃剂。
自1975年起,所有在加州出售的布艺家具必须符合第117号技术公告的可燃性规定或相关标准。这项标准适用于所有布艺家具内的填充物料,以及翻新布艺家具时加添的填充物料。以下产品不受该规定监管,包括(1)只供户外使用的软垫及垫子;(2)表面光滑及填充物料不厚于1寸半的物件,同时该物件没有互相接触的水平面及垂直面;以及(3)婴儿车、婴儿提篮及育婴枕头。婴儿车、婴儿提篮及育婴枕头已于2010年12月29日获得豁免,不受第117号技术公告的规定约束。
现行的布艺家具可燃性标准侧重内在填充物料的明火测试。生产商一般以含有阻燃剂化学物的聚氨酯海绵为测试物料,若物料能够抵御12秒的小型明火燃烧便可通过测试。当局正建议修订第117号技术公告,以文火闷烧布艺面料的测试方法取代明火标准。由国家标准局进行的一项研究显示,含阻燃剂的海绵与未经处理的海绵没有明显分别。消费品安全委员会亦认为,布艺面料较填充物料更容易引起火警。再者,委员会发现,与未经处理的海绵比较,经较低浓度阻燃化学物处理的海绵被香烟的文火点着后,对布艺面料的损害更大。
因此,当局相信,现行标准不足以解决布艺面料的易燃性,以及布艺面料与填充物料接触所产生的易燃问题。所以,局方建议全新的可燃性标准,这项建议是基于美国材料与试验学会国际组织(ASTM International)的自愿性布艺家具可燃性标准ASTM E-1353-08a,并做出若干修改。局方指出,现时约80至85%的美国生产商符合ASTM E-1353-08a标准,不需要进行大规模的实验测试,大大减少相关成本。
当局建议,在新标准下增加17种可获豁免的婴儿及幼儿产品,包括:婴儿学步车、加高座椅、汽车座椅、幼儿座椅、换尿布垫、游戏地垫、高脚椅、高脚椅垫、幼儿秋千、摇篮、婴儿弹簧椅、育婴垫、游戏床、幼儿床褥、婴儿床垫、游戏围栏侧垫以及便携挂椅。当局指出,这些产品内的易燃物品(如海绵及毛絮)少于成人座椅家具,在成人合理的护理及监管下,被燃点或与火源接触的可能性较少。
当前,当局要求所有获豁免产品必须贴上豁免标签,标签须印有合适字句;否则,生产商有机会被点名及罚款。不过,当局认为,这项标签规定其实对消费者并无裨益,只会加重生产商的负担。
消费者团体Safer States指出,撤销规则是正确的一步,但认为议员必须要求生产商除去产品中的有毒化学物。团体表示,至少有15个州议会将于今年订立法例,禁止在消费品内使用有毒阻燃剂。例如:华盛顿州的州议员提出两项法案(HB1294及SB5181),要求自2014年7月1日起,若布艺家具及儿童产品的部件内,磷酸三(1,3-二氯-2-丙基)酯(TDCPP)或磷酸三(2-氯乙基)酯(TCEP)的含量多于百万分之五十(50ppm),会被禁止生产及销售。此外,法例规定,自2015年7月1日起,若布艺家具及儿童产品的部件中,被华盛顿生态部列为儿童高度关注化学物质的阻燃剂含量超过50ppm,会被禁止生产及销售。除TDCPP、TCEP或多溴二苯醚(PBDE)外,若技术上难以找到更加安全的代替品,以符合华盛顿州或联邦消防安全标准,华盛顿生态部将给予布艺家具或儿童产品生产商不超过两年的豁免期。
另一方面,美国化学协会警告,加州的建议将会改变35年来行之有效的防火标准。美国化学协会引述美国防火协会的报告指出,明火仍然是导致布艺家具发生火警的主因,加州的监管机构应该建议一项能够针对这类安全风险的标准。