2012年三成浙江出口企业曾遭受技术性贸易壁垒

　　近段时期，浙江很多出口企业外贸下跌，同时还时常遭受国外技术性贸易壁垒。

　　近日，浙江检验检疫局发布的一项调查报告显示，去年浙江有三成出口企业不同程度受到国外技术性贸易措施的影响，全年出口贸易直接损失达到36.08亿美元，企业为应对出口国技术要求而新增成本达到19.82亿美元。

　　案例皮革膛底不合格，外商拒收

　　去年，浙江进出口贸易额增速比上年明显回落。技术性贸易措施成为除汇率外影响浙江出口的第二位主要因素。

　　以欧盟规定限量出现在皮料里的偶氮染料为例，这项法规的实施，让不少浙江出口企业吃了“闭门羹”。

　　去年5月，温州一家皮鞋生产企业有一批126箱、共1512双出口法国的女鞋，涉及金额1.8万美元，在出口时，鞋帮、内里等均已经检测，因企业想省钱而没有检测皮革膛底，企业与材料供应商也没有签订有关化学安全采购要求的协议。结果，这批鞋被国外检出皮革膛底存在禁用的偶氮染料超标问题，遭客户拒收。

　　该企业相关人员称，因为出口利润薄，为了节约成本，没有对相关材料先检测再生产，结果“节约”几百元检测费，却损失了十几万人民币。

　　出口企业类似的遭遇并不鲜见。浙江检验检疫局对1903家出口企业的调查显示，全省有33%的出口企业不同程度受到国外技术性贸易措施的影响，出现丧失订单、退回货物和降级处理等情况。其中，丧失订单占27.96%。从地区上看，受国外技术性贸易措施影响较大的地区排在前五位的依次是温州、金华、台州、绍兴和杭州。

　　“技术性贸易壁垒对出口企业来说是很大的打击，给浙江外贸发展带来了较大的影响。”浙江检验检疫局风险处副处长朱宏表示。

　　统计浙江出口多栽倒在认证和农兽药残留上

　　据了解，影响浙江出口的技术性贸易措施主要集中在认证和农兽药残留限量要求上。

　　据部分工业品出口企业反映，国外的认证要求、技术标准要求、工业产品中有毒有害物质限量要求、环保要求、包装及材料要求等方面影响较大。而食品农产品出口的技术性贸易措施，主要集中在农兽药残留限量要求、食品微生物指标要求、加工厂、仓库注册要求、食品中重金属等有害物质限量要求、食品接触材料要求等。

　　去年12月，日本突然对中国出口茶叶进行了两项极为严苛的农残标准检测，而这两项标准在日本并没有相应标准，甚至都没有列入年度检测计划。一夜之间，中国出口日本的茶叶在日本几乎全部下架，产值超过50多亿日元，使得日本市场对中国茶产生了十分消极的影响，茶叶出口大省浙江受到波及。

　　调查还发现，新兴市场的技术性贸易壁垒影响日趋显现。“美国、日本、欧盟是浙江主要出口市场，也是技术性贸易措施高发之地。这三大市场对浙江出口企业的影响依旧。而俄罗斯、非洲、拉美、东盟等新兴市场的影响正在显现。”朱宏称，像沙特阿拉伯这样的国家也开始实施技术性贸易壁垒了。

　　由于国内企业在理念、技术、成本控制、上下游产业衔接等方面还与国际先进企业存在一定差距，浙江出口企业要完全跨过上述贸易壁垒，还有相当长的路要走。朱宏表示，“从总体上看，技术性贸易措施对健康、环保和安全越来越重视。对于浙江企业来说，要知己知彼，未雨绸缪，才能更好地抢占先机，应对贸易壁垒。”

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　　“史上最严玩具安全指令”下月来袭

　　浙江玩具企业注意了，7月20日，被称为“史上最严玩具指令”的《欧盟玩具安全指令》2009/48/EC将结束4年的过渡期，正式开始执行。

　　欧盟玩具新指令的实施将直接导致输欧玩具生产企业成本大幅上升。经浙江检验检疫局调查和实地测算，该“指令”影响最大的是原材料成本和检测成本，预计符合指令要求的环保原材料成本将上升10%-30%、检测成本将上升8%-50%不等，人力和生产设备成本预计也将上升。

　　玩具企业成本的大幅度上升，将大大增加输欧玩具生产企业的责任风险，影响企业输欧产品的贸易发展，从而严重制约我国玩具产品对欧盟市场的出口。