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http://tbt.testrust.com 来源:WTO检验检疫信息网 时间:2013-06-19
获得可靠和正确的有关产品和组织环境绩效的测量和信息是各类执行者进行环境决策的一个基本要素。
当前迅速扩散的用来评估和沟通环境绩效的不同的方法和举措导致了环境绩效信息的混乱和不可信。此外,如果公共机关、业务伙伴、私营部门的创始人和投资者被要求基于不同的方法衡量产品或组织的环境绩效,也可能导致业务产生额外成本。这样的成本会降低绿色环保产品跨境贸易的机会。这些绿色环保产品的市场失败风险将继续深化。
考虑到需要解决环境足迹方法涉及到的一些特殊性质,例如复杂的产品、灵活的供应链和动态的市场等问题,欧盟委员会正在为部门和产品类别进行量身定制,开发一套符合它们的要求的环境足迹方法。
欧盟委员会同时注意到,这一举措仅侧重于对环境的影响,而在全球范围内还有其他的绩效指标,如经济和社会影响,以及劳动实践问题也发挥越来越重要的作用,这些影响都应进行权衡取舍。委员会将密切关注这些发展和其他国际方法(如全球报告倡议组织/可持续发展报告指南)。
大多数中小型企业缺乏专业知识和资源来解决生命周期环境绩效信息的请求。因此,成员国和工业协会应对中小企业提供支持。
为了促进政策目标的实现,将在欧盟和成员国水平开发试点阶段的配套互补的工具(如LCA数据库、数据管理系统,科学的仲裁、合规性验证系统、协调机构等方面的质量标准,)。
委员会将会了解全球市场并将继续了解这一自愿行动的国际组织。
鉴于以上原因和目标,欧盟委员会决定采纳以下建议,即2013年5月4日欧盟官方公报(OJ L 124/1, 2013.5.4)上发布的第2013/179/EU号委员会建议,关于使用共同的方法来衡量和沟通产品和组织的生命周期环境绩效的建议。
该建议包括8方面内容和2个附件,即:
1.目的和范围
2.定义
3.在成员国政策下产品环境足迹(PEF)和组织环境足迹(OEF)方法的使用
4.公司和其他私人机构对于PEF和OEF方法的使用
5.在衡量和沟通生命周期环境绩效相关计划方面PEF和OEF方法的使用
6.金融界对于PEF和OEF方法的使用
7.验证
8.落实建议的报告
附件I PEF和OEF方法和结果的潜在应用领域
附件II产品环境足迹(PEF)指南
附件III组织环境足迹(OEF)指南
整个建议共210页,内容涵盖非常丰富。目前欧盟层面尚没有出台有关产品或组织层面的环境足迹盘查标准,近年来应用比较广泛的环境足迹标准包括由英国标准协会(BSI)制定的PAS 2050产品碳足迹盘查和PAS 2060碳中和标准,以及ISO 14000系列标准。BSI制定的PAS系列标准主要侧重于碳足迹的研究,ISO系列标准侧重于基础方法,ISO关于碳足迹和水足迹的盘查标准尚在制定中,但这些标准没有考虑综合的环境影响因素以及社会和经济影响。欧盟委员会此次在欧盟官方公报中发布生命周期环境绩效的衡量和沟通方法的建议,意味着欧盟已开始着手制定相关的法规和标准,且在不久的将来将在欧盟和成员国层面实施,因此出口欧盟的相关企业应高度重视该建议。