浙江义乌检验检疫局应对国外技术壁垒侧记

　　近年来，国际技术性贸易措施逐渐成为当前对我国出口贸易影响最大的非关税技术壁垒，越来越多的国家逐渐提高了大量进口产品的市场门槛，增加了企业出口成本。

　　在此背景下，浙江义乌检验检疫局深入贯彻科学发展观，围绕国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作要求，与地方相关部门、企业一起苦练“破壁术”，强化风险预警机制。

　　技贸应对中心送技术

　　2013年11月19日，义乌检验检疫局综合业务处处长龚逸能终于拿到了盼望了多时的《关于设立义乌市国外技术性贸易措施应对中心的批复》。据悉，该中心由义乌市分管市领导任组长，义乌市商务局、经信委、质监局、工商局、食药局、检验检疫局、商城集团等单位共同组成。龚逸能表示：“该中心的成立，有助于我们义乌市场采购商品出口更顺利。”

　　对于义乌市国外技术性贸易措施应对中心以后的主要职能，龚逸能介绍说，该中心可以开展国外技术性贸易措施基础数据库建设、技术性贸易壁垒预警工作和WTO成员国通报的调查、评议与研究工作，同时还开展技术性贸易措施宣讲活动和信息发布工作，还要设立技术性贸措施预警点。

　　目前，义乌局已经建立技贸措施联络点300个，协会义乌代表处技术贸易预警信息企业联系点59个，“点对点”服务试点企业10个。

　　国家级实验室强检测

　　2013年9月26日，国家质检总局组织专家对义乌局的国家小商品质量安全检测重点实验室建设工作进行了审核和验收，该实验室以优异成绩通过验收。自此，国家小商品质量安全检测重点实验室正式扬帆驶入义乌外贸经济发展的浪潮。

　　义乌局实验室于2009年被国家质检总局列入二次规划重点实验室，并命名为“国家小商品质量安全检测重点实验室”。在完善检测体系以满足义乌外贸经济发展需求的同时，义乌局实验室努力从多方面提升检测水平和科技攻关能力，为义乌生产企业和市场采购客户提供可靠的检测服务。近3年来，该实验室参加了国内外能力验证48项，结果满意率达95%；并组织了国内首次关于仿真饰品镍释放量检测的能力验证，建立了化妆品中几种常用色素的检测方法填补了国内空白；还主持完成了省部级和国家质检总局项目3项，获得国家专利授权5项。

　　随着义乌国际贸易综合改革试点工作的推进，国家小商品质量安全检测重点实验室的顺利验收意味着该实验室的技术能力得到了国内权威专家的认可，能够更好地服务于地方经济的发展，为义乌小商品走向国际市场保驾护航。

　　检企合作共练“破壁术”

　　2013年11月，义乌某化妆品企业的一批化妆品顺利通过美国FDA的检查。这是该化妆品企业于2013年年初被美国FDA列入黑名单后，首批成功通过美国FDA检查的产品。这也预示着该化妆品企业重新打开美国市场，义乌局应对国外技术壁垒工作取得成效。

　　义乌局卫生与食品检验检疫处副处长方丰平介绍，2013年初，该化妆品企业因产品质量问题被美国FDA列入黑名单，导致产品无法出口到美国市场，企业面临巨大的经济损失。通报发生后，义乌局工作人员第一时间前往企业，与企业技术人员一起查找原因，通过检测原材料，分析工艺流程等手段，成功找到产品被通报的原因。在查清楚存在的问题后，义乌局积极帮助企业整改，对症下药，改进工艺流程，彻底消除了产品质量上的安全隐患。

　　在企业整改完成后，义乌局工作人员和企业技术人员一起，共同寻求方法消除通报带来的不良影响。一是帮助企业掌握美国相关法规要求和化妆品清关流程，对各个环节可能存在的风险隐患进行排查；二是引导企业向美国FDA进行申述，提交企业取消黑名单的申请材料；三是指导企业严把质量关，提高企业自检自控能力，杜绝有质量安全隐患的产品出口。

　　而这正是检企合作共练“破壁术”的一起成功案例。