新检验检疫模式提高纺织品检验监管效率

　　“以前企业在申报进口纺织品时，需要跑几个点，跑完整个流程需要2-3天。现在手续比以前方便很多，报检、检验、检疫、放行一小时就搞定。”近日，汕头一服装企业报检员阿斌，在办理完报检手续后十分满意感慨地说。

　　纺织服装是汕头的支柱产业之一，以来料加工和进料加工的贸易方式为主。2014年年初，汕头局按照广东局创建“三种模式”优化建立“三个体系”的改革思路，创新进口纺织品检验监管模式，对进口纺织品实施“信誉分级+符合性声明”、“快速核放+后续监管”的检验监管新模式。新模式既关注传统的安全、卫生、环保、反欺诈等内在品质，又将重心转移到包装和运输设备等是否携带有毒有害物质及疫情、疫病。具体的做法是先对进口企业实施信誉分级，再由企业提供合规性声明，检验检疫一线人员现场通过采信第三方结果快速放行。对不合格产品实行事后追溯和追究责任。

　　今年7月起，汕头局将进口纺织品服装业务统一归口到陆运口岸完成，将原来由三个部门五个科室完成的进口纺织品检验、检疫、出证、放行工作流程，改为“一站式办结”。企业办理相关业务从原来2-3天缩短为一个小时验放。新模式下，检验检疫人员在同一地点对货物、包装和运输工具进行检验和检疫，对货物是否携带有毒有害物质、疫情、疫病的进行有效反馈，及时调整验证抽查对象和抽查频次，提高生物安全、环保安全、公共卫生、反欺诈等综合防控能力。新模式还将把关前推后移，对企业实施差异化信誉管理，针对企业信誉级别确定送检验证频次，打造企业“守信受益、失信惩戒”的良性循环。

　　新模式实行后，汕头口岸进口纺织品587批，实施抽查检验84批，抽查率降至14.5%，同比减少50%，但检出率并未因此下降，仍保持6.9%。检验监管有效性进一步提高。