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探讨食品标签的技术贸易壁垒

http://tbt.testrust.com 来源:检测通 时间:2016-09-28

  由于食品标签表达的信息越来越丰富,起到的作用也逐渐重要起来,去多国家和经济体对其重视程度也越来越高,陆续的有多部法规或者标准对食品标签进行规范。

  由于各国或经济体的社会、经济、技术发展水平和贸易结构不一致,对于食品安全的认知程度以及对食品标签的严格规范要求存在差别,彼此制定的食品标签法规和标准难免有所差异。各国关于食品营养标签标注项目的不同规定就是一个典型的例子,在欧盟市场销售合格的预包装食品的营养标签,出口到美国市场时就不一定符合要求。同样在中国市场上符合要求的营养标签,同样因不符合营养标签要求而不能进入欧盟和美国的市场。

  各国之间的差异在审议CAC国际标准的过程中,也表现的尤为突出,每个国家组织将其标签理念带入国际舞台,其协调过程错综复杂。由于进行交易的食品增多,而标签必须满足不同国家消费者的需求,制定标签标准的过程十分具有挑战性。国际食品法典(CAC)有些标签条款所引起的争议和辩论,过程漫长而代价昂贵。

  因此,彼此法规的差异不同影响了食品的进出口贸易,正是各国或经济体间的食品标签技术法规的差异形成了贸易壁垒。

  由于食品标签法规要求的差别性导致了贸易壁垒的产生,同时食品标签技术性贸易壁垒同样存在合理及不合理两种状况。

  按照WTO的相关规定,鼓励各国政府在制定和实施技术法规时,应遵守最少贸易限制原则、非歧视原则和协调性等原则,应积极采用国际标准、准则。食品领域的公认国际标准即为CAC食品法典,2002年,世界贸易组织曾将CAC的《通用标准》和《沙丁鱼及沙丁鱼类制品法典标准》结合,用于解决《技术性贸易壁垒协定》(WTO,2002年)条款下的国际食品标签贸易争端的仲裁。一项严于CAC标准的措施是否合理要看它是否具有科学依据。进行上述区分的意义在于有区别地应对。对于食品标签技术贸易壁垒,我们必须客观理智地面对。一方面,承认它的客观存在,积极主动地调整食品生产、标签制作、食品检验等实施方案,使出口食品符合国外的相关食品标签要求。另一方面,对于不合理的壁垒措施,应按照WTO的规则据理力争。应特别关注拟议中的措施评议,尽可能消除潜在的贸易壁垒,将它对我国出口食品贸易的影响降到最低。

  我们将会长期面对标签贸易壁垒,我们应了解和掌握标签措施的发展趋势,并且深入研究和善于运用WTO规则,从而实现提升标签技术性贸易措施的研究、创新和协调能力。有效应对国外的食品标签技术性贸易壁垒,根本的出路是提高国家整体食品加工业的科技支撑能力,不断完善我国食品标签技术贸易措施体系,增强地区及国际影响力,推进我国食品产业的不断发展,保护食品产业和我国消费者的利益。

关键字: 食品标签  检验检测  技术壁垒 

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