欧盟能效标识制度

　　一、欧洲的能源标识计划

　　早在70年代中期，欧洲就开始出现了器具标签，1992年欧共体发布了统一的家用电器指导性能效标识指令92/75/EEC，它许可各成员国颁布强制性的家用电器能效标识，这些家用电器包括：电冰箱、洗衣机、干衣机、洗碗机、电烤箱、热水器、照明灯具以及空调器等。欧盟的能效标签(Energy Labelling)的内容包括耗电量(分A-G七个等级，A级最高，G级最低)、型号规格、性能指标，如噪声、用水量、冷冻星级等。

　　目前欧共体市场上已经制定的指导性能源标识的家用电器分别有：电冰箱(92/2/EC，1994年1月21日执行)、洗衣机(95/12/EC，1995年6月21日执行)、干衣机(95/13/EC，1995年6月21日执行)、洗衣机-干衣机(96/60/EC，1996年10月18日执行)。2002年3月，欧盟又颁布了针对家用空调器如何具体实施家用电器能效标签指令的补充指令2002/31/EC，并从2003年1月开始实施。有关洗碗机的标识草案正在制定；有关商用电冰箱和食品储存柜的能效标识的方法也已经确定。另外，有关制定炊事设备能源标识的技术可行性研究近期将进行。

　　二、能源标识的内容及格式暖通空调(在线)

　　欧共体市场上的家用电器能源标识都比较相似，每种家用电器按能源效率水平的高低阶段分为A-G七个等级，A级能源效率最高，G级能源效率最低，7个等级分别以条形(它们位于能源标识的左边)从上到下排列，A位于最上端，也最短；G排在最下面，最长，这种排列方式表示A级耗能量少，G级耗能量多。从7个等级的色彩也说明它的能耗高低。颜色的另一层含义是：G级产品是比较危险(红色)，A级产品属于环保型产品(绿色)。就每个具体产品而言，在标识的右边用一个大的黑箭头指向该产品的等级水平。

　　对一些较大型的家用电器而言，能源标识还包括产品的运行指标，如电冰箱标上每年的耗电量(用kwh/年表示)，产品的规格、冰箱冷冻箱的星级。另外，欧共体一些国家还要求列上冰箱压缩机的噪音(用dB表示)。

　　三、欧共体能源标识的效率等级分类

　　对制冷电器而言，它的等级划分主要根据该产品的能源效率指定指数I确定(详见表1)，能源效率指数(EEI)等于该产品的耗电量(实测)除以同等类型产品的平均耗电量，再乘以100。

　　表1欧共体市场制冷电器的能效等级划分

　　能效指数(%)能效等级EEI<55 A55≤EEI<75 B75≤EEI<90 C90≤EEI<100 D100≤EEI<110 E110≤EEI<125 F125≤EEI E因此，对G等级的产品而言，它的耗电量比同等类型、同样调节容量产品的耗电量高25%以上；而A级产品仅仅相当于同类产品耗电量的55%或更低。

　　四、能效标识的最新发展

　　上述产品的能效等级划分既考虑当时欧共体市场上产品能效水平实际状况，也考虑到随着技术进步，产品能够在未来几年内所能达到的能效水平。当然，这些能效水平是建立在大量的工程技术分析基础上的。当制冷电器能源标识在1994年推行时，市场上几乎没有一种产品能够达到A级水平，然而根据详尽的工程分析，生产厂家能够生产出具有A级产品的可能性。果然，几年以后欧共体市场上出现了几百个A级产品。这也证实，设立能效等级时，即便当前市场没有最高能效水平产品，也要设立最高级。今年3月，欧盟向WTO提交有关修改家用电冰箱、电冰柜指令94/2/EC和洗衣机指令95/12/EC的通告，意在引入更高能效等级标准，因为欧盟市场上销售的电冰箱、电冰柜、洗衣机超过一半已处于最好级别A，新标准将在原有基础上对电冰箱、电冰柜能源标签引入A＋和A＋＋两个等级，对家用洗衣机的能效标签引入A＋等级。新引入的A＋等级耗电量将比同类产品节省58%以上，A＋＋等级耗电量比同类产品节省70%以上。

　　2003年7月3日，欧盟委员会正式通过了欧盟指令94/2/EC修正案决议，对电冰箱的能效标识进行修改。从此，备受各方关注的新的电冰箱A＋、A＋＋能效标识终于浮出水面。修正案中还明确指出：欧盟各成员国必须在2004年6月30日之前将决议的内容写入他们本国的法律，并在2004年7月1日之前批准新标识的实施、备案以及与企业沟通等工作，所有这些依据修正草案都必须在2004年12月31日之前完成。通过引入这一标准，将使欧洲到2004年冰箱能耗平均值从现在的70%左右降到小于60%。

　　能源效率标识的应用和能效标准的提高是全球发展趋势，为了提高能源效率，减少温室气体的排放，保护本国利益，很多国家制定了严格的强制性的技术标准，以限制不符合能耗、环保标准的产品进口，这无疑更有助于节能和环保，但客观上对国际贸易也形成了一种“绿色壁垒”，特别是发达国家利用自身技术优势提高能效标准等级实质上也是在提高市场准入门槛，制造新的技术性贸易壁垒。例如今年3月，欧盟向WTO提交有关修改家用电冰箱、电冰柜、洗衣机指令的通告，欲引入更高的能效等级标准，新指令的实施对一些研发力量不足的中国企业将是一个考验，如果不积极应对，一些企业产品出口欧盟的道路就有可能阻断。因此，出口企业应熟悉国际能效标识制度，及时了解其发展趋势，并大力推进采用国际标准和实施国际标准。同时将研发重点集中在核心技术上，对家电的能效比技术给予足够的关注与投入，切实提高技术水平和行业实力，积极做好有效应对。