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http://tbt.testrust.com 来源:中外玩具网 时间:2013-04-07
背景
近几年包括儿童珠宝首饰在内的首饰品、儿童产品因被检出有毒有害化学物质而被召回的事件频频发生,引起了政府、媒体、消费者的广泛关注。
2007年英国检出中国产的儿童首饰铅含量超标,其中有些饰品铅含量的检出值高达80%。 2003年至2010年期间,美国消费品安全委员会(CPSC)联合不同的儿童饰品经销商召回多批次中国生产的铅含量超标的儿童饰品。
在联邦新法规禁止在儿童产品中使用铅后,镉的问题又浮出水面。2010年1月,美联社报道,儿童珠宝中含有大量的毒性金属镉。这些受检产品含有超过10%的镉,污染最严重的产品甚至含有91%的镉。
2010年7月,欧盟RAPEX第27周的通报显示,中国出口到德国及芬兰的饰品类产品因镍释放量超标,致使人体接触后有感染的危险,不符合欧洲标准REACH法规附录17对镍释放限量的规定,被当地经销商紧急召回。
儿童珠宝首饰的定义
根据美国《消费品安全改善法》(CPSIA),儿童产品是指专为12岁或以下儿童设计的消费产品。2010年1月,美国联邦通过的HR4428提案--《儿童有毒金属法案》,对儿童珠宝饰品的定义为:设计或预期由12岁以下儿童佩戴或使用且零售的任何珠宝饰品,包括小饰品,手镯,挂件,项链,耳环或戒指。美国各州对儿童年龄的定义有所不同,加利福尼亚州AB2901(关于珠宝中的铅含量)法案中对儿童年龄范围的设定是6岁或以下。
铅对儿童的危害
铅是一种有毒金属,严重影响人体健康,对儿童的影响更为突出。同一环境中同一接触水平下,铅对婴幼儿及儿童的危害远远高于成人。这是因为按体重计,儿童的体重远远小于成人,相对的接触量就比成人大。另外,儿童对铅的易感性强,吸收率高,接触途径多。消化道是儿童吸收铅的主要途径,儿童的手口动作较多,"铅从口入"机会多,加之儿童胃排空比成人快,铅吸收率会大幅度增加。儿童的代谢途径尚未发育成熟,对铅的排泄及解毒能力较成人低,摄入体内的铅,儿童的排泄率仅为60%。铅中毒发生在儿童身上多为慢性,其发展是一个缓慢、渐进的过程。摄入体内的铅对儿童最主要的影响体现在脑部的发育,它能影响神经系统的许多功能。儿童神经系统由于处于快速生长阶段,对铅毒性尤为敏感,铅的神经毒性作用往往在明显的临床表现出现之前的亚临床阶段即能危及儿童的行为发育,特别是智力发育。儿童的血铅水平高于100微克/升(即ppm)会对智力发育产生不可逆的长期损害。有研究表明,2岁时血铅浓度较高的儿童在10岁时智力状况仍然较差。即使是轻度的铅中毒也可以引起患儿注意力涣散、记忆力减退、理解力降低与学习困难,或者导致儿童多动症、抽动症,前者常因心理缺陷导致智力发育不平衡,后者常因继发性精神异常、强迫症、恐怖症妨碍智力发育。此外摄入的铅还会危害儿童的心脏,肾脏以及呼吸系统。
有关铅含量的国际法规
美国是世界上对儿童产品铅含量颁布法规最多的国家。美国试验与材料协会(ASTM)是目前世界上最大的自愿一致性标准的制定组织,为公众提供材料、产品、系统和服务等方面可以信赖的技术标准。其中,ASTMF963是美国玩具检测标准,其中规定儿童玩具的油漆及类似表面涂层材料中铅及铅的化合物总含量不得超过600ppm,可溶解铅不得超过90ppm。作为强制标准,该标准对出口美国市场的玩具产品普遍适用,并已被CPSIA所吸纳。
2008年8月14日,美国总统签署了CPSIA法案。法令生效后90天(2008年11月12日)起所有儿童用品的生产商和品牌拥有者均须将产品交由有资质的独立第三方检验机构进行相关测试,并出具这些产品符合相关标准或法规要求的证书。CPSC就CPSIA第101部分"儿童产品中含铅量的限制"的规定将在三年之内逐步完成。自2009年2月10日起,为12岁以下的儿童设计的产品的含铅量不得超过600ppm,美国市场将全面禁止含铅量超过600ppm的儿童产品,销售这些产品会带来严重的民事和刑事责任。本法规还规定,油漆,涂层或电镀无法阻止儿童接触产品中所含的铅。自2009年8月14日起,供消费者使用的油漆和其他表层涂料中的含铅量必须从600ppm降低到90ppm。在法案制定一年之后(2009年8月14日起),为12岁以下的儿童设计的产品的含铅量不得超过300ppm;三年后(2011年8月14日起),这一限制将降低到100ppm,除非委员会认定这一更低限制的规定技术上不可行。
美国各州也有其对儿童产品铅含量的法规。总结如下表:
地方/州
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限制范围
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限制要求
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生效日期
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马里兰州
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6岁以下儿童用品
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表面涂层或任何部件的总铅含量要小于600ppm
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07年5月13日
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加利福尼亚州
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6岁以下儿童用品
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金属部件的含铅量不超过600 ppm,铅含量超过200ppm的水晶或玻璃不得超过1g
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07年9月1日
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纽约州
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7岁以下儿童的饰品
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金属部件的含铅量不超过600 ppm,铅含量超过200ppm的水晶或玻璃不得超过1g
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07年9月1日
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田纳西州
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7岁以下儿童的护理产品
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每个部件的含铅量不超过600 ppm,水晶或玻璃装饰物可以豁免
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08年7月1日
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华盛顿州
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12岁以下儿童用品
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表面涂层或任何部件的总铅含量要小于90ppm
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09年7月1日
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2007年发生了多起源于产品铅含量超标的儿童玩具召回事件,各国对这方面的重视都有加强。加拿大的现行规定就指出,儿童玩具涂层和塑料上的总铅不能超过600ppm。加拿大健康部还强烈建议,玩具产品在加拿大市场上销售之前需进行测试,满足所有相关法规的要求。
2010年7月29日,美国国会提案制定2010年有毒金属防预法,禁止生产、销售或分销镉(Cd)、铬(Cr)、钡(Ba)或锑(Sb)含量超标的儿童产品。
可见,除了上面提及的儿童珠宝首饰中对铅的要求,其他有关化学物质法规的法规也在逐步出台,市场对有毒金属的管控正在加强。