RoHS/WEEE专题

　　据悉，欧洲理事会已于2012年6月7日正式批准修订版废弃电子电气设备(waste electrical and electronic equipment，WEEE)2002/96/EC指令。因此，中国贸易商应意识到，WEEE旨在提高废旧电子电气设备的收集、再利用和回收，减少电子电气废物。

　　WEEE根据“生产者责任制”的原则进行操作，要求欧盟制造商和进口商负责收集、处理、复原和环保方式处理废旧电子电气设备。该指令也旨在激励生产商改进产品设计方式，减少废弃，允许再利用和回收。

　　新版的指令在一些部分做出了修改。WEEE的范围将最终覆盖所有电子电气设备，包括家用电器、小型IT和电信设备、光伏面板以及含有消耗臭氧物质的设备等。同时指令含有一项小范围的豁免列表，包括大型固定工业工具和大型固定装置。

　　中国贸易商应了解到，指令范围扩展到所有电子电气设备尚有六年的过渡期;过渡期内涵盖的电子电气设备的独立列表也包括在指令内。欧洲委员会同时计划在指令生效后的三年内再次审查指令范围，可能会在分析WEEE范围对商业和环境造成的影响后提出拟议的修改。

　　另一处修订是关于成员国的收集目标。修订版指令生效四年后，成员国每年收集的电子电气设备的平均重量必须达到国内市场投放的45%。三年后，该收集率将增加至65%，或达到成员国国内产生的废旧电子电气设备的85%。包括保加利亚、捷克、波兰和匈牙利在内的十个成员国因缺乏必要的基础设施以及相对较低的电子电气设备消费水平，将采纳更为灵活的标准。

　　在复原方面，成员国必须确保生产商符合WEEE每类产品的最低目标，并分为三个阶段实施。例如，对某些IT设备，在指令生效后的最初三年，复原率应达到75%，再利用率为65%;再过三年，复原率和再利用率分别应达到80%和70%;此后，应分别达到85%和80%。

　　指令生效六个月后，欧洲标准化组织将开发WEEE处理标准，包括复原、回收和再利用的准备。

　　新指令也要求具有400平方米以上电子电气设备销售面积的零售商应从终端用户处免费回收小型电子电气设备(不超过25厘米)。

　　中国贸易商也应该有兴趣知道，运输电子电气设备至非欧盟国家的要求也变得更为严格。特别是制定了更为严格的区分EEE和WEEE的法规。成员国要求货主必须持有一份声明电子电器设备功能完好，可直接再使用的发票副本，;每种产品都携有评估或检测证明;承诺没有设备是废弃的声明;并在运输过程中进行适当的保护以防损坏产品。

　　重新修订指令最初由欧洲委员会于2008年提议，以作为对成员国未完成环保目标，同时也是对各成员国之间对WEEE的阐释有所差异的回应。欧洲议会于2012年1月通过修订案(委员会、理事会和议会于2011年12月达成妥协)。

　　中国企业可能还记得指令下的其它的生产者责任。例如，当制造商投放产品于市场时必须承诺将会履行WEEE义务。只要符合指令目标，制造商允许设立和运行单独的或统一的体系来实现WEEE义务。

　　成员国也可要求制造商向消费者提供信息，包括：收集、处理和处置的费用;从其他废弃物中独立处理WEEE的必要;消费者可用的回收和收集系统;电子电气设备中有害物质的潜在环境和健康影响;在电子电气设备上标识禁止将电子电气产品丢弃到移动垃圾桶的标志的意义。

　　若制造商在该国没有法人实体，必须在该成员国内指定授权代表。

　　成员国应对违反指令的行为实施“有效的、合适的、有劝阻性的”的制裁。

　　修订后的指令预计在未来几周公布于欧盟官方公报后生效。各成员国将有18个月的时间将其转化并落实为自己国家的法律。