在过去的几年里，化工行业对欧贸易面临的主要技术壁垒是REACH。业内不断强调REACH的重要性以及最近要应对的SDS的复杂性，而忽略了另一个同等重要的欧盟法规——CLP（物质和混合物的分类、标签和包装法规）。
EU关于分类和标签的法规由来已久，以至于新生效的CLP法规被视为相对次要而且是自愿履行的规定。很大一部分人认为这个新法规不会对贸易造成太大影响。然而，实际情况证明，这只是某些人一厢情愿的想法：CLP法规下的新体制与旧体制之间有明显区别，足以对企业构成挑战，而且企业不足以应对其中的很多挑战。
“不是很新”和“不是很费钱”是人们关于CLP的两个认知。那么这两个认知的真实性如何呢？
CLP很简单吗？
我们认为CLP与旧的基于危险物质指令（DSD）和危险配制品指令（DPD）的EU体制有明显区别。他们都要求对物质进行分类和标签，但是两者的相似性仅限于此。 CLP仿照了UN全球协调系统（GHS），GHS是谈判者经过数年的谈判和妥协，克服各种挑战的成果。CLP就是基于这样一个崭新的框架。
我们可以看到CLP的标签设计中含有新象形图和文本说明，这些都体现了当前沟通化学品危害的最新意见。但这不是全部，如果我们挖掘细节，可以发现标签元素的术语已经变了（现在叫做象形图，危害声明，防范声明和信号词），更重要的是，现在新增了一些分类，如STOT（特定靶器官毒性）。最大的影响可能是关于如何处理混合物和化学品的人类健康影响。但是CLP不会就此止步；它不仅仅是要带动EU体系跟紧GHS。如果我们仔细研究CLP的法律文本，我们可以发现新的义务，对已有的分类和标签义务的细微但是非常显著的更新，比如对语言和要求。
所以第一个注意点是，你必须准备好应对CLP法规带来的重大改变。有人指出CLP将有利于全球贸易，因为这是基于全球模型的法规。的确，采用基于UN的方式可能会促进某些国际贸易。对于非欧盟企业来说，必然会关注CLP带来的损失能否被好处相抵消，还是更多。所以企业不得不考虑的第一件事情就是CLP将花费企业多少业务额。
CLP很便宜吗？
当CLP法规还是提案的时候，欧盟委员会就很清楚地意识到了成本问题，所以在最终法规中刻意地弱化了CLP的冲击力。首先是规定了过渡期（分阶段生效），化学品的混合物在2015年6月之前无需根据规定进行标签，已经投入供应链的混合物在2017年6月之前无需重新标签；对于物质，2010年12月至2012年12月之间也有特定条款规定。第二个有助于减少费用的规定，是CLP附件VII的转换表，可以帮助现有物质和混合物重新分类。但是请注意，它并不像看上去那么简单！
除非企业已经根据CLP法规重新设计标签，编写SDS和通报，并且在整条供应链上按照要求传递标签和SDS，否则随时可能因为无法在核查时提供合规的证据而被退货、扣留或者罚款。如果这也算作CLP法规的合规成本的话，CLP作为一个强制法规，企业应对的代价无疑是巨大的。
我们的建议
距离2010年12月1日CLP法规对物质生效已经有一年半时间了，仍然有部分非欧盟企业对CLP很陌生，这令我们不得不担心可能带来的风险。
现在我们建议您开始着手准备CLP合规所需的资料。首先考虑你的专业基础，是否有能力快而有效地解决您对CLP法规的疑问。然后考虑你的产品范围，能否使用转换表把旧标签转化成新标签，是否有充分的资料编写新SDS。如何准备和应用这些资料，如何传递给你的客户并保留相应的证据？最后考虑你需要配合你的人员，比如技术人员，采购和销售人员，以及你的客户。
来源：中国化工网REACH服务中心
