TBT协定中的技术法规、标准和合格评定程序

　　一、技术法规和标准

　　TBT协定中的技术法规是指强制执行的规定产品特性或相应加工和生产方法的，包括可适用的行政管理规定在内的文件。技术法规也可包括或专门规定用于产品加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求方面的内容，它有时也可叫指令、法规、法律等不同称谓。它是一种强制性的规定文件。

　　技术法规按照其来源可分为两种：

　　①正式技术法规，即涉及产品的强制执行的文件，通常由国家、地方或部门政府权力机关发布。例如：全国人大批准发布的法律、国务院批准发布的中央法规，以及省级地方政府批准发布的规章等。

　　②事实性法规，由部分机构发布的指示、指南，它在事实上是不得不执行的文件。如ISO、IEC等非政府组织制定的指南等。

　　标准就术语而言，定义为：为了通用或反复使用的目的，由公认机构批准的描述产品的或其加工和生产方法的规则、指南或特性的非强制性文件。标准可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装标志或标签要求方面的内容。

　　二、技术法规和标准的区别

　　技术法规和标准在执行中是不同的。标准的符合是自愿的，而技术法规是强制性的，两者在国际贸易中的使用也是不同的、如果进口产品不能满足该国技术法规的要求，将不允许进入市场销售。而没有符合标准的进口产品也可进入市场。但如果消费者宁愿购买达到本地标准的产品，那么其市场的销售会受到影响。

　　三、合格评定程序

　　合格评定程序是直接或间接用来确定是否满足技术法规或标准相应规定的技术程序，例如：确认产品满足技术法规和标准规定的抽样、测试、检查、评估、验证和合格保证和注册。一般由出口商承担该程序中发生的费用。由此可见，一个不透明和歧视性的合格评定程序可以成为有效的贸易保护手段。

　　目前开展合格评定的国际组织有：国际标准化组织问(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际认可论坛(IAF)、国际实验室认可大会(ICAC)、国际审核员培以内注册协会(IAFCA)等。