国际标准化组织 ( ISO)

　　ISO是国际标准化组织的简称，是世界各国标准化机构的联合组织，目前有正式成员134个，其主要目标是制定除电子和电气领域以外的各工业技术领域的国际标准。目前拥有185个技术委员会和602个分技术委员会，共制定了一万多项现行标准。

　　1、国际标准化组织的工作

　　ISO是国际标准化组织，它由各国国家级标准化机构组成。这些国家不分大小、工业化国家或发展中国家，遍布世界各地。ISO制定自愿性技术标准，这些标准增加了所有各类商务活动的价值。这些标准使得产品的开发、制造和供应以及服务的提供更为方便、安全和有规则。这些标准使得国家间的贸易更简便、更公平。ISO标准亦适用于产品和服务的消费者——或更广泛地说，用户——的保护措施，并使他们的生活更为简单化。

　　ISO只制定那些为市场所需的标准。这项工作借助于来自工业界、技术界和商业界的专家们进行，正是这些业界需求这些标准，并在制定之后使用这些标准。来自业界的专家们与其它具有相关知识的人员共同工作，如政府机构、消费者组织、学术界和测试实验室的代表。

　　ISO标准是市场驱动的。他们是在国际上对特定标准表示需求的业界的专家们协商一致的基础上制定的。ISO标准以国际标准的形式出版，代表着国际上对所涉及技术状况的一致性意见。

　　2、ISO的名称

　　由于国际标准化组织的简称在不同的语言里各不相同(在英语里，简做IOS；在法语里，简做OIN)，于是大家决定采用来自希腊文的缩略语isos，意思是“平等”。因此，这个组织的简称无论在哪总是ISO。

　　3、ISO的起源

　　国际标准化始于电工领域：成立于1906年的国际电工委员会(IEC)。其它领域的早期工作由成立于1926年的国家标准协会国际联合会(ISA)进行。ISA的工作重点放在机械工程领域。ISA的活动到1942年即告终止。

　　1946年，25个国家的代表团聚首伦敦，决定创办一个新的国际组织，该组织的目标是“促进工业标准的国际协调与统一”。这一新的国际组织ISO于1947年2月23日正式开始工作。

　　4、非政府性

　　ISO现有136个成员机构，以一个成员代表一个国家为基础。ISO是一个非政府组织，因此其成员不是各国政府而是各个国家的标准机构。

　　5、平等地位

　　每一成员有权参加任何标准的制定，只要其自行判断该标准对其国家的经济是重要的。不论其所代表国家大小、强弱，ISO的每一个成员有一票表决权。因此，ISO的活动是在民主的框架内进行的。无论是对ISO战略层面上工作导向的影响，还是对单个标准技术内容的影响，每一国家具有平等的地位。

　　6、自愿性

　　ISO标准是自愿的，ISO不强制其执行。一部分ISO标准——主要是涉及健康、安全和环境的标准——为一些国家采用，作为其法规框架的组成部分，或在立法中作为技术基础加以引用。但是这种采用完全是有关国家规章制定当局或政府独立自主的决定。ISO本身既不制定规章也不立法。

　　7、市场驱动

　　ISO的标准是市场驱动的。标准是根据国际上来自工业界、技术界和商业界的专家们一致性的意见制定的，正是这些业界表示需要某一特定标准。标准的制定还需要有来自政府、规章制定当局、测试机构、学术界、消费者团体或其它相关机构的专家的参与。

　　8、意见一致

　　尽管ISO标准是自愿性的，但它们是应市场的需求、在利益相关各方意见一致的基础上制定的，从而保证了标准的广泛使用。

　　9、全球性

　　ISO标准是技术性协议，它们为世界范围内的技术兼容提供了框架。在国际范围内建立技术性的一致意见是一项重要的活动。据估计，一年中的每个工作日，全世界有12～15个ISO技术工作组的会议在召开，ISO标准的制定工作就是在这些工作组中实地进行的。总体而言，每年约有30000名专家参加2850个以上工作组的活动。这些技术工作由设在日内瓦的ISO中央秘书处进行协调，中央秘书处还负责出版这些标准。

　　10、标准化的作用

　　自1947年以来，ISO已经出版了12000个以上的国际标准。ISO工作项目的范围从用于传统活动，如农业和建筑、机械工程的标准直到信息技术的最新发展，如用于多媒体应用的视听信号的数字编码标准。

　　螺纹标准化使得椅子、童车和飞机各自聚而成为整体，解决了由于缺乏标准化而引起的维修保养问题，这一度曾是制造商和用户大感头疼的事情。标准在术语上建立的国际协调一致，使得技术传递更易进行，并能代表新技术发展的重要阶段。

　　没有标准化的货运集装箱尺寸，国际贸易会更慢、更昂贵。没有电话和银行卡的标准化，生活会愈加复杂。缺乏标准化会进一步影响生活本身的质量：例如，对残疾人会因为轮椅和通道尺寸的非标准化，使得他们在接近消费品、乘用公共交通、进入楼宇时受阻。标准化的符号跨越语言鸿沟提供危险警示和信息。在商业交易中，对不同材料品级的一致意见使得供应商和顾客有了共同的基准。

　　多种设备性能或安全要求的标准化确保满足用户的需求，同时又给各个制造商自由度以按自己的方式设计出满足这些需求的方案。从而消费者能够选择仍能满足其基本需求的产品，而且能够从不同制造商的竞争中获益。

　　标准化的协议使得不同厂家的计算机可以相互“交谈”。标准化的文件加速了商品的周转，或者区分由操不同语言的人们处理的敏感性或危险性货物。所有型号连线和接口的标准化保证了不同来源设备的兼容性和不同技术的互用性。

　　测试方法的一致性使得产品的比较有了意义，也在污染的控制方面起到重要的作用，不论是噪音污染、震动污染还是辐射污染。机械安全标准在工作中、游玩、海滨……甚至牙医所都可以为人们提供保护。

　　如果没有ISO关于量值和单位的标准所代表的的国际上的一致性，货运和贸易只会是偶发事件，科学和技术的发展会受到阻滞。

　　既然ISO标准是自愿的，因此它们被用于人们认为其有用的地方。ISO9000是有目共睹的大有用处的例子，当然不是唯一的例子。140个以上国家的成千上万的工商企业在执行ISO9000标准，这些标准为贯穿客户生产、提供产品和服务全过程的质量管理提供了框架。

　　11、合格评定

　　验证用户执行的标准是否与标准的要求一致，不是ISO的职责。合格评定——如这一验证过程为人所知的那样——是私营部门供应商及其用户的事；当ISO标准融入公共立法时，这也是规章制定机构的事。

　　此外，也有许多测试实验室和审核机构(即人们所知的“第三方”)提供独立的合格评定服务，以验证产品、服务或体系对ISO标准的符合程度。此类机构可接受管理当局的委托从事这些服务，也可以是旨在为供应商与其顾客之间建立信任的商业行为。

　　但是，ISO制定为进行合格评定活动机构所使用的ISO/IEC导则和标准。这些导则中所包括的自愿性准则代表了国际上对构成最佳行为要素的一致意见。这些导则和标准的使用为世界范围内的合格评定提供了一致性和相关性，从而便利了跨越国界的贸易。

　　12、认证

　　当一产品、服务或体系经一权能机构评定符合相关标准的要求时，会出具一份证书作为证明。例如，全世界范围为企业出具了成千上万的ISO9000证书，证明有关公司的质量管理体系符合ISO9000系列标准之一。类似地，现在越来越多的公司寻求对其环境管理体系符合ISO14001标准的认证。ISO本身不进行对其质量标准的认证，既不出具ISO9000证书，也不出具ISO14000证书。

　　13、国际伙伴

　　ISO在国际标准方面与其伙伴IEC合作，IEC的活动范围是ISO的补充。另外，ISO、IEC在联合的基础上与ITU合作(国际电讯联盟)。如ISO一样，IEC也是非政府组织，而ITU则是联合国机构的一部分，其成员是各国政府。在信息技术和电讯领域的标准化方面，这三个组织具有非常密切的合作关系。

　　14、世界贸易的技术支撑

　　以促使全球贸易体系自由和公平为共同目标，ISO联同IEC和ITU与世界贸易组织(WTO)建立了伙伴关系。在WTO框架下达成的政治协定需要技术协定的支持。ISO、IEC和ITU作为国际标准化领域的三个主要机构，在范围、构架、专业特长和经验方面具有互补性质，可为全球市场的增长提供技术支撑。

　　15、区域性伙伴

　　许多ISO成员也是区域性标准化机构的成员。这使得ISO很容易架起与全球区域性标准化活动的桥梁。ISO已承认代表下列地区的区域性标准化机构：非洲、阿拉伯国家、英联邦中独立国家所覆盖的区域、欧洲、拉丁美洲、太平洋地区、东南亚国家。这些承认是以地区性机构的承诺为基础的，这种承诺包括接受ISO标准作为其成员的国家标准，而且只要可能就不加以改变；只有当没有现成的ISO标准可供直接采用时才制定另外的标准。

　　16、专家联络

　　ISO还同约550个对ISO标准化工作各方面感兴趣的国际性和区域性机构保持联络。这包括28个左右ISO/IEC体系之外的国际标准制定机构。这些机构的每一个都在特定的领域开展工作，这些工作常是在联合国的授权下进行，例如，世界卫生组织。ISO和IEC一起制定全部国际标准的85%，那些其它专门机构制定其余15%的国际标准。

　　17、资讯查询

　　ISO中心秘书处推广和印刷处ISO Central Secretariat1, rue de Varembé Case postale 56CH-1211 Genève 20SwizerlanTel: + 41 22 749 01 11Fax: + 41 22 733 34 30E-mail: central@iso.chWeb: www.iso.ch