高跟鞋安全性能召回情况及相关法律法规分析

　　鞋是人们日常生活中必不可缺的日用消费品。近几年来，我国鞋业发展迅速，已逐步成长为世界上最大的鞋类生产国和出口国，据统计，2013年中国各类鞋产量达142亿双，约占世界鞋类产量的71.07%；出口数量约106亿双，约占全球出口总量的87.05%。截止2012年，我国女鞋消费量约占市场总量的65%。又据NPDGroup市场调研公司的统计，市场售出的女鞋中有25%是跟高3英寸(约7 cm)及以上的女高跟鞋。

　　高跟鞋安全性能召回情况统计

　　高跟鞋的美观与质量均与鞋跟有着最直接的联系。高跟鞋鞋跟质量关乎消费者的健康安全，如鞋跟向一侧倾斜、鞋跟安装不牢脱落、鞋跟可轻易分离等，这些问题可能造成的人身伤害包括行走时崴脚、跌倒等，严重时可造成生命危险。高跟鞋鞋跟断裂、脱落引起消费者崴脚、扭伤等情况屡见报道。近年来，欧美市场频繁通报召回鞋跟存在安全隐患的鞋类，我国出口鞋类也常因存在安全隐患而被国外索赔或退货。据统计，2009年6月，保加利亚发布涉及高跟鞋鞋跟质量问题召回公告1批次，其主要原因是鞋跟不牢固，消费者穿着时会导致受伤。从2009年1月至今，美国共发布涉及到高跟鞋鞋跟质量问题召回公告5批次，主要原因就是高跟鞋容易松动、脱落和歪斜，存在导致穿着者摔倒危险。2010年10月，日本针对高跟女鞋产品质量安全问题发布1次召回公告，主要原因是高跟鞋鞋跟强度不足，有折断可能。具体召回情况及通报原因如表2所示。

　　世界各国对于高跟鞋安全性能的法律法规及相关标准统计

　　由于女性偏爱高跟鞋，所以相关损害的比例也较高。据调查，35%以上穿着高跟鞋的女性曾因高跟鞋的鞋跟问题而崴过脚，部分严重的出现骨头变形、骨裂、骨质坏死并引发骨髓炎，给消费者健康带来严重危害。从事故报道来看，高跟鞋出现断跟、开裂等质量问题的情况并不少见，这些质量问题严重威胁到消费者的人身安全。针对高跟鞋质量安全问题，欧美等发达国家和地区，陆续出台了相关的法律法规及技术标准，其中包括美国《消费品安全法案》、日本的《产品责任法》、欧盟2001/95/EC通用产品安全指令等。

　　我国对高跟女鞋安全性能暂无对应的法律法规及相关标准。目前，国内涉及鞋跟要求的标准有QB/T 4336 -2012《注塑塑料鞋跟》SN/T1309.2 - 2010《鞋类检验规程皮鞋》、SN/T1309.3 - 2010《鞋类检验规程塑料鞋》、SN/T1309.7 -2011《鞋类检验规程布鞋》、GB/T22756-2008《皮凉鞋》、QB/T 1002-2005《皮鞋》等标准。其中，QB/T 4336-2012是专门针对鞋跟质量的标准，规定了注塑成型的塑料鞋跟的质量要求、试验方法、检验规则，该标准参考ISO/TR20573《鞋类鞋类部件性能要求鞋跟和跟面》标准制定而成，但是，QB/T 4336-2012未对注塑塑料以外的其他材质鞋跟质量提出要求。而其它几份标准涉及到高跟鞋安全性能的项目只有鞋跟结合力、成型底鞋跟硬度等指标，对高跟鞋鞋跟的质量却并未做明确要求。同时部分产品标准要求“不得出现影响穿用的缺陷”，也可视为高跟鞋产品不得出现危害消费者安全的缺陷。