国际商报：碳排放交易对中国外贸既有影响也有机遇

　　在国际低碳经济发展渐成趋势、国内加快转变经济发展方式的重要时期，举办本次研讨会将对促进我国外贸可持续发展具有重要的现实意义。

　　从国际看，绿色低碳发展对我国外贸影响的针对性越来越凸显。可能很多人，甚至包括一些从事外贸的企业家朋友，认为低碳经济对我国外贸发展还是件很遥远的事情。但实际上，它已从不同的层面慢慢渗透到我国外贸的各个领域。一是一些发达国家大力推进碳关税。2009年，美国众议院进一步通过了包含“碳关税”条款的《清洁能源与安全法案》(规定自2020年起，美国政府可以对来自不实施碳减排限额国家的排放密集型产品征收碳关税)。今年7月1日，澳大利亚政府对碳排放征税，征收价格为每吨23澳元，并完成了碳排放的国内法律程序，并计划于2015年7月1日转成碳排放交易体系。目前，由于发达国家深陷金融危机，短期内碳关税与国际贸易难以挂钩，但不排除发达国家走出危机，碳关税问题重新提上日程。二是以欧盟为代表的一些国家通过将特定行业纳入排放交易体系，变相“征税”。欧盟2008年出台法律，规定自2012年1月1日起，进出欧盟国际航班的温室气体排放将纳入欧盟排放体系。据测算，如实施此项措施，我国每吨输欧货物运费将增加2000元左右，相关出口行业利润率降低约2个百分点。目前，在多国的联合抵制下这一单边做法暂缓实施，但不排除欧盟今后强制执法的可能性。三是以碳标签、碳认证为代表的自愿减排行动准则。如果说前两种是政府推动型的下，碳标签、碳认证则是一种商业主导的模式。英、日、美等国也已建立了多种低碳认证制度及标签，不少发达国家企业也在其产品上通过标明碳排放或节能的信息，迎合消费者环保意识，以吸引消费者。如沃尔玛宣布，到2015年底将从全球供应链中减少2000万吨温室气体排放。同时，国际标准组织正积极制定碳足迹标准ISO14067，不排除以后一些国际采购商将其纳入自己全球供应链管理体系之中，从商业的角度对我出口产品设置门槛。

　　从国内看，绿色低碳发展对培育我国国际竞争新优势越来越重要。“十二五”规划明确提出，要树立绿色、低碳发展理念，建设资源节约型和环境友好型社会，积极应对全球气候变化，积极培育竞争新优势。促进绿色低碳发展，一方面，是培育我国竞争新优势的重要方面。当前，我国外贸发展正面临劳动力成本上升、人民币汇率升值、自主创新产品不足等挑战，传统竞争优势逐步削弱。我们在大力发展以品牌、技术、质量、服务、标准为核心的外贸新优势的同时，促进低碳产业国际化发展也是培育外贸竞争新优势的一个重要着力点。另一方面，我们也具备条件。目前，我国与世界发达国家在低碳领域基本处在同一个起跑线，在一些领域，我们还拥有自身的市场优势和成本优势，通过发展低碳产业，有利于我国在未来国际竞争中抢占“制高点”，带动国内节能减排和外贸转型升级，开辟我国外贸新的增长点。

　　因此，无论从国际上或国内上，低碳经济对我国外贸的影响都是现实的迫切问题，已不遥远，而是“山雨欲来风满楼”。我们举办“国际绿色发展、碳交易措施对我国外贸的影响”研讨会的目的，就是未雨绸缪，为中国低碳产业国际化发展搭建一个政策研究平台，为企业搭建一个信息交流平台，为官产学研搭建一个对接平台，为我国低碳产业国际化发展把脉，献计献策。研讨会依托“中国国际绿色创新技术产品展”，邀请政府管理部门、研究机构、国际知名企业有关负责同志到会演讲和地方商务主管部门、商会和外贸转型升级基地企业参与讨论和交流，必将促进我国低碳产业国际化更好更快发展。